31RS0016-01-2022-004606-80
№ 5-1470/2022
ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА БЕЛГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Белгород 08 июня 2022 года
Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Белозерских Л.С.,
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО2,
представителя Белгородской таможни ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО2 хранила товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, при следующих обстоятельствах.
26.01.2022 в 17 часов 20 минут сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям по результатам проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в ходе осмотра гаража расположенного на территории домовладения по адресу: <адрес>, обнаружен хранящийся в десяти картонных коробках сыр (твердый) производства ООО «Торговый дом «Западная молочная группа», страна производитель Украина, расфасованный в 172 вакуумных брикета (0,8-1,5 кг) общим весом 182 кг. Сопроводительные документы на товар отсутствовали.
ИП ФИО2 указанное нежилое помещение гаража использовалось для хранения продукции, предназначенной для реализации в рамках осуществления ей коммерческой деятельности.
Указанный товар 26.01.2022 изъят сотрудниками ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям.
31.01.2022 сотрудниками Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору управления по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям товар уничтожен, о чем составлен акт об уничтожении запрещенной к ввозу продукции №-ВН-Б.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, раскаиваясь в содеянном, просила строго не наказывать.
Представитель Белгородской таможни, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, не настаивая на строгом наказании.
Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения, кроме ее объяснений, также подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 14.04.2022, актом обследования нежилого помещения – гаража, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного 26.01.2022, в ходе которого обнаружены коробки с сыром, с фототаблицей, протоколом изъятия, актом уничтожения изъятых запрещенных к ввозу в РФ подконтрольный Россельхознадзору сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; объяснениями свидетелей: ФИО1 ФИО4, ФИО5 из которых следует, что 26.01.2022, при проверке оперативной информации о хранении в домовладении ФИО2 санкционного товара производства Украина, незаконно перемещенного через государственную границу ЕАЭС, в нежилом помещении расположенном на территории домовладения по <адрес>, по месту жительства ФИО2 обнаружен и изъят сыр твердый производителя ООО «Торговый дом «Западная молочная группа», Украина, в количестве 172 кусков, общим весом 182 кг.
Свободная рыночная стоимость представленного на исследование товара по состоянию на 26.01.2022 составляет 145317,90 за 182 кг.
Исследованные доказательства получены в соответствии с законом, и оснований им не доверять у суда не имеется. Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными. Их совокупность достаточна для принятия решения.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КоАП РФ заключается в том числе, и в использовании товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения.
Таможенным кодексом Евразийского экономического союза установлен порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.
Статьей 9 ТК ЕАЭС установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 135 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий: 1) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящим Кодексом; 2) уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом; 3) соблюдения запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; 4) соблюдение мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем специальные антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) установленные в соответствии со статьей 50 Договора о Союзе иные пошлины
Статьей 108 ТК ЕАЭС установлено, что подача таможенной декларации (а равно заявления) должна сопровождаться представлением в таможенный орган следующих документов: документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию; документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, а также иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта; транспортные (перевозочные) документы; документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.
В ходе административного расследования установлено, что 172 брикета сыра производства ООО «Торговый дом «Западная молочная группа», страна производства Украина, ввезен на территорию ЕАС ИП ФИО2 без декларирования. В связи с чем обнаруженный у ФИО2 товар, на законных основаниях на территории РФ храниться не мог.
В действиях ИП ФИО2 установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившиеся в хранении товара, который незаконно перемещен через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины и налоги, тем самым ИП ФИО2 не выполнило требования действующего законодательства, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ, а именно: хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.
Таким образом, оценка исследованных доказательств позволяет признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КоАП РФ.
Согласно п.1 Примечания к ст.16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Вина ИП ФИО2 в совершении данного правонарушения заключается в том, что у нее имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но ФИО2 не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.
В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении ИП ФИО2 наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства данного дела, данные об индивидуальном предпринимателе, привлекаемом к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также не установлено.
При назначении вида наказания учитывается характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства данного административного дела, а также что ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет малолетнего ребенка, раскаивается в содеянном.
Таким образом, цели административного наказания, с учетом принципа справедливости, соразмерности и достаточности, могут быть достигнуты по данному делу путем назначения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
С учетом характера совершенного ИП ФИО2 административного правонарушения, свидетельствующего о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в области внешнеэкономической деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно конфискации 172 вакуумных брикетов сыра, общим весом 182 кг, производства ООО «Торговый дом «Западная молочная группа», Украина.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.
Судья подпись Белозерских Л.С.
Копия верна _____________________________ судья
Постановление11.06.2022