Дело № 2-588/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2023 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Головачёвой Н.В.,
при помощнике судьи Протченко М.О.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кировского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кировского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.
В обоснование своих требований истец указал, что является собственником жилого помещения № <адрес> на основании договора № об инвестиционной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом проведена перепланировка квартиры в виде следующих работ: демонтаж и увеличение спальни за счет площади коридора; демонтаж не несущих перегородок между коридором, ванной и туалетом; устройство не несущих перегородок из газобетона с образованием санузла и увеличением площади жилой комнаты-спальни за счет площади коридора; устройство проёма в несущей панели между кухней и гостиной с усилением. Работы выполнялись истцом самостоятельно, так как имеются строительные навыки. Решения о согласовании перепланировки квартиры им получено не было. Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Однако, при обращении в администрацию Кировского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланируемом состоянии, был получен отказ.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснив, что проем в несущей стене выполнялся застройщиком дома, но изменения в технический паспорт внесены не были. Усиление проема проводилось также самим застройщиком. Проживает истец в квартире с 1996 года и до настоящего момента, трещин или иных дефектов на стенах нет.
Представитель ответчика – администрации Кировского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. Ранее в судебном заседании она заявленные исковые требования поддержала, указав, что согласно с проведенными перепланировкой и переустройством квартиры.
Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора № об инвестиционной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.17-19).
Из представленной выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, усматривается, что в жилом помещении на регистрационном учете состоит ФИО2, являющаяся супругой истца (л.д.33).
Как следует из плана квартиры, составленного по состоянию на 1997 год (л.д.10 оборот) и технического паспорта помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15), в указанном жилом помещении произведены перепланировка и переустройство в виде: демонтажа не несущих перегородок между помещениями №9 (коридор), №10 (ванная комната), №11 (туалет); устройства не несущих перегородок из газобетона с образованием помещения №6 (санузел) и увеличением площади жилой комнаты №5 (спальня) за счет площади коридора; устройства проема в несущей панели между помещениями №7 (кухня), №8 (гостиная).
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.
В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, принадлежащего истцу, являются самовольными, поскольку проведены в отсутствие документа, подтверждающего решение о согласовании.
При обращении истца в администрацию Кировского района г.Новосибирска с заявлением о сохранении квартиры № № в жилом <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что перепланировка и переустройство произведены без получения соответствующего разрешения (л.д.16).
Вместе с тем, то обстоятельство, что перепланировка и переустройство уже осуществлены, само по себе не может являться основанием для отказа в их согласовании. Необходимо принять во внимание, что отказ в согласовании произведенных перепланировки и переустройства ведет к существенным негативным последствиям для истца (невозможность оформления и распоряжения недвижимостью, необходимость несения значительных материальных затрат для приведения помещения в прежнее состояние). Поэтому отказ в согласовании должен осуществляться на основе вытекающего из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципа соразмерности. В связи с чем, недопустим отказ в согласовании на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.
При этом, положения статей 26-29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета на последующее согласование уже выполненной самовольно перепланировки.
Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно заключению по результатам технического обследования квартиры № № жилого <адрес> после осуществленной перепланировки и переустройства, составленного ООО «АБ МЕГАПРОЕКТ», выполненная перепланировка не затрагивает и не нарушает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания жилого дома. Строительные конструкции в зоне обследованной квартиры (наружные и внутренние несущие стены, плиты перекрытий) находятся в работоспособном состоянии (согласно определениям ГОСТ 31937-2011). Выполненная перепланировка и переустройство не противоречит положениям: СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»; Федерального закона РФ от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требований пожарной безопасности»; Федерального закона РФ от 23.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасно зданий и сооружений». Перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью. Таким образом, квартира №№, жилого <адрес> рекомендуется для сохранения в перепланированном и переустроенном состоянии (л.д.7-15).
Из представленных расчетов строительных конструкций при устройстве проема в существующей стене из сборных железобетонных панелей № 134-1-Р, произведенных ООО «АБ МЕГАПРОЕКТ», следует, что согласно серии 111-97 армирование стен выполнено вертикальными каркасами, установленными в торцах и по бокам проемов. Объединены вертикальные каркасы горизонтальными каркасами. В данном простенке размещена конструктивная арматура, которая при устройстве проема остается невредимой. Все закладные детали стеновой панели, предназначенные для соединения ее с перекрытием и наружной стеновой панелью остаются без изменения. Выполнено усиление образованного проема стальной рамой из горячекатанного швеллера. Выполненный расчет показывает, что выполненные конструктивные мероприятия по устройству и усилению проема не снижают несущую способность стеновой панели здания и, следовательно, не оказывают негативного влияния на общую устойчивость и прочность здания в целом. При устройстве проема в стене вырезан только один вертикальный каркас панели, каркасы, установлены по краям панели, остаются без изменений (л.д.38-45).
Поскольку из представленных истцом заключений, которые не оспорены в соответствии со ст.56 ГПК РФ, следует, что произведенные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> согласно сведениям технического паспорта, составленного Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: общей площадью 76,8 кв.м., жилой площадью 48,9 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 27,9 кв.м., площадью неотапливаемых планировочных элементов 7,1 кв.м., со следующими помещениями: коридор (помещение № 1) площадью 6,6 кв.м., жилая комната (помещение № 2) площадью 18,3 кв.м., кухня (помещение № 3) площадью 8,7 кв.м., жилая комната (помещение № 4) площадью 12,4 кв.м., кладовая (помещение № 5) площадью 1,2 кв.м., коридор (помещение № 6) площадью 1,3 кв.м., жилая комната (помещение № 7) площадью 9,5 кв.м., жилая комната (помещение № 8) площадью 8,7 кв.м., коридор (помещение № 9) площадью 4,4 кв.м., сан.узел (помещение № 10) площадью 5,7 кв.м., балкон (помещение № 11) площадью 4,3 кв.м., лоджия (помещение № 12) площадью 2,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме 07 февраля 2023 года.
Судья (подпись) Н.В. Головачёва
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-588/2023 Кировского районного суда г.Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2022-006374-22).
По состоянию на 07.02.2023 решение не вступило в законную силу.