№5-75/2025
36RS0004-01-2025-001128-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воронеж 12 февраля 2025 года
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Булгаков С.Н.,
с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО1,
привлекаемого к административной ответственности лица – ИП ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) о привлечении его к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 009074 от 10.02.2025 года, составленному главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора в ходе проверки, проведенной сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Воронежской области 30 января 2025 года в 14:00 часов в помещении организации общественного питания «<данные изъяты>» ИП ФИО2 по адресу: <адрес> были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:
- при осуществлении услуг общественного питания не соблюдается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую безопасность, а именно - осуществляется перекрест необработанной (грязной) и обработанной (чистой) посуды, так как в зоне приема грязной посуды установлен стеллаж, на котором хранится чистая посуда; а также продовольственного сырья и готовой продукции (бульона) носится через общий коридор, что не соответствует требованиям ст.11, 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.2.5, 2.7 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания»;
- в организации общественного питания не осуществляется лабораторный контроль по программе производственного контроля, основанного на принципах ХАССП (не представлены лабораторные исследования за последние 6 месяцев), что не соответствует п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32; ст.11, 17 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г.;
- над моечной раковиной в моечном отделении на минус 1 этаже отсутствует локальная вытяжная система, что не соответствует п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32; ст.11, 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г.
- в моечном отделении на минус 1 этаже неисправна одна осветительная лампа, что не соответствует п. 2.15. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32; ст.11, 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г.
- на участке порционирования блюд отсутствует бактерицидное оборудование, что не соответствует п. 2.14. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановление Глазного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32; ст.11, 17 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г.
- отсутствует маркировка производственных столов, весов, разделочного инвентаря в соответствии с их использованием и назначением, что не соответствует п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32; ст. 11, 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г.
- не осуществляется контроль за условиями хранения пищевых продуктов так в производственном помещении на 1 этаже хранится вскрытая упаковка Топпинг (соус) к мороженному и десерту «Шоколад» (производитель: ООО «Профессиональные напитки») при температуре -20°С условия хранения, указанные изготовителем на этикетке: после вскрытия от +4°С до +7°С
- в складе для хранения сыпучих продуктов хранится Дижонская горчица (производитель: ООО «АвстраМит») при температуре +24°С, условия хранения указанные изготовителем на этикетке от +6°С до +22°С, что не соответствует п.3.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32; ст.11, 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г.
- в холодильном оборудовании на минус 1 этаже осуществляется хранение плодоовощной продукции (лук белый - 4кг, морковь - 4 кг, капуста белокочанная - 2 кг, перец красный - 5 кг, кабачок - 4 кг, огурцы - 6 кг, картофель - 7 кг, чеснок - 600 г, листья салата - 4 кг, лук зеленый - 1 кг, зелень (кинза, розмарин, мята) - 1,5 кг, шампиньоны - 1,5 кг, лимоны - 700 г, мандарины - 3 кг) без товарного ярлыка, в связи с чем не удается определить условия хранения и срок годности продукции, что не соответствует п.2 ст.3 Федерального Закона «О качестве к безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 №29, п.3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32; ст. 11, 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г.
- у всех 13 сотрудников кафе «Cicko-вкус Кореи» отсутствуют сведения о вакцинации против ВГА, что не соответствует п. 2423 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезнен» и национальному календарю профилактических прививок по эпидемическим показания ст. 35 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г.
- в кафе «Ciсko-вкус Кореи» текущая дезинфекция проводится с применением дезинфицирующего раствора «Ника - 2» (данный дезинфицирующий раствор не предназначен для дезинфекции поверхностей при вирусной инфекции), что не соответствует п. 92, 1885 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» и национальному календарю профилактических прививок по эпидемическим показаниям; ст. 11, 17 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г.
- в организации общественного питания отсутствует специально оборудованное место для раздельного хранения санитарной и личной одежды сотрудников, также для сотрудников организации общественного питания не предусмотрено специально отведенное место, где можно снять рабочую одежду при посещении туалета, либо надеть сверху халат, что не соответствует требованиям п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32. ст.11, 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г.
Данные нарушения могут послужить угрозой причинения вреда здоровью граждан, а именно возникновения инфекционных заболеваний, острых пищевых отравлений среди населения г. Воронежа.
По итогам проверки действия ИП ФИО2 квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ.
В судебном заседании ИП ФИО2 вину признал, пояснил, что все нарушения начали устраняться сразу после их выявления 30.01.2025 года и были устранены до настоящего времени, а именно перенесли стеллаж с чистой посудой, убрали плиты из цеха на первом этаже, произведены все требуемые лабораторные испытания, установлена вытяжная система над раковиной в моечном отделении, заменена осветительная лампа, промаркированы производственные столы и весы, приняты меры по обеспечению температурного режима хранения соответствующих продуктов путем установки приточной системы холодного воздуха, плодоовощная продукция снабжена ярлыками, проведена вакцинация сотрудников, приобретено новое дезинфицирующее средство «Дезон-хлор», оборудовано место для раздельного хранения санитарной и личной одежды сотрудников и место, где можно снять рабочую одежду перед посещением туалета.
В судебном заседании представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, полагал, что в действиях ИП ФИО2 имеется состав административного правонарушения, так как на момент проверки нарушения были выявлены, по мере наказания полагался на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Между тем, вина ИП ФИО2 подтвреждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО2 обязался устранить нарушения (л.д. 8-9), актом проверки № 54П (л.д. 10-13), экспертным заключением № (л.д. 14-17), поручением № от ДД.ММ.ГГГГ о расследовании (л.д. 18), приказом заместителя руководителя Роспотребнадзора по ВО от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19-20), протоколом о временном запрете деятельности (л.д. 6-7), выпиской из ЕГРИП, договором аренды от 26.02.2024 года и многочисленными фотоматериалами.
Таким образом суд полагает, что обстоятельства совершения правонарушения, вмененные в вину ИП ФИО2, нашли подтверждение в судебном заседании.
Следовательно, осуществляя деятельность с вышеуказанными нарушениями, привлекаемое к ответственности лицо нарушило положения ст.8, ст. 11, ст. 17, ч. 3 ст. 39, ст. 50, ст. 51 Федерального закона от 30.09.1999г № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32; п.2 ст.3 Федерального Закона «О качестве к безопасности пищевых продуктов».
В ходе рассмотрения дела ИП ФИО2 в качестве подтверждения устранения выявленных нарушений были представлены цветные фотоматериалы надлежащего качества, из которых усматривается достоверность данных им пояснений. Материалы были сличены с местами выявленных нарушений с участием должностного лица Управления Роспотребнадзора и установлено их соответствие озвученному месту съемки. Также были исследованы протоколы испытаний от 10.02.2025 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», также подтверждающие доводы ИП ФИО2 Кроме того суду были представлены товарная накладная на приобретение дезинфицирующего средства от 04.02.2024 года с декларацией о соответствии, а также медицинские книжки всех сотрудников предприятия (13 человек) с отметкой о проведении вакцинации против ВГА 05.02.2024 года и 06.02.2024 года.
Суд полагает представленные доказательства соответствующими принципам относимости и допустимости, в достаточной мере подтверждающими доводы ИП ФИО2 об устранении нарушений.
Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено, ранее ФИО2 за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к административной ответственности не привлекался.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд считает признание вины, принятие мер по устранению нарушений, имущественное положение привлекаемого к ответственности индивидуального предпринимателя
При совокупности таких обстоятельствах ИП ФИО2 возможно назначение наказания в виде административного штрафа, с учетом его добросовестного поведения и оперативно принятых мер по устранению выявленных нарушений
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 ч.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф оплатить по следующим реквизитам:
УФК по Воронежской области (Управление Роспотребнадзора по Воронежской области), номер счёта получателя – 03100643000000013100, корреспондентский счет банка получателя – 40102810945370000023, Отделение Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области г. Воронеж,
БИК 012007084, ИНН <***>, КПП 366501001, ОКТМО 20701000, КБК14111601061010003140 УИН 14104360000400061884.
Копию постановления направить лицу, подвергнутому административному наказанию, Управлению Роспотребнадзора по Воронежской области.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения или получения копии постановления.
Судья С.Н. Булгаков