Дело № 5-731/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 17 октября 2022 года
Судья Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга Терентьева М.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у.,
защитника Аристова А.В.,
переводчика Н.И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении:
ФИО1 У., < данные изъяты > к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
15.10.2022 в 12 час. 00 мин. по адресу: <...>, выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 у., который пребывает на территории Российской Федерации с 19.02.2020 года по 28.09.2022 года, с 28.09.2022 года по настоящее время. За период пребывания ФИО1 у. разрешительные документы, дающие право на пребывание на территории Российской Федерации не оформлял. Учитывая период, в течение которого у ФИО1 у. был действующий патента и суммарный срок пребывания на территории РФ 90 суток в течение каждого периода 180 суток, срок пребывания ФИО1 у. закончился 23.11.2021 года, т.о. с 24.11.2021 года ФИО1 у. нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, по истечении срока временного пребывания, установленного п.1 и п.5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
ФИО1 у. в судебном заседании указанные в протоколе даты въездов, выездов на территорию Российской Федерации не оспаривал, пояснил, что у него нет близких родственников граждан России. Также пояснил, что ранее у него был патент, затем из-за карантина он остался без работы, у него не было денег заплатить за патент или выехать из Российской Федерации. В настоящее время он нашел работодателя, обратился за получением патента, уплатил первый взнос, проживает в арендуемом жилье, просил не назначать наказание в виде принудительного выдворения.
Защитник Аристов А.В. в судебном заседании показал, что ООО «СК Интергрупп» заинтересовано в работнике ФИО1 у., просил не назначать наказание, в виде принудительного выдворения.
Составитель протокола ФИО2 в судебном заседании показал, что в действиях ФИО1 у., не смотря на представленные документы, есть состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Заслушав ФИО1 у., его защитника, составителя протокола, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения ФИО1 у. вменяемого административного правонарушения, установленным.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Кроме объяснений ФИО1 у., данных им при составлении протокола, факт нарушения ФИО1 у. режима пребывания в Российской Федерации, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: - протоколом об административном правонарушении 66 04 № 1191477 от 15.10.2022; - рапортом инспектора ОВМ ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу ст. лейтенанта полиции ФИО2; - сведениями из СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ.
У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.
Действия ФИО1 у. суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности ФИО1 у.
Объектом административного правонарушения являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 у., судом не выявлено.
С учетом характера деяния и личности нарушителя, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 у. наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением, поскольку применение данных видов наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.
При этом суд находит, что действия ФИО1 у., направленные на легализацию в Российской Федерации (подыскание работодателя, подача заявления на оформление патента, фактическое проживание по указанному месту пребывания), совершенные в период совершения длящегося нарушения режима пребывания в Российской Федерации, на квалификацию действий ФИО1 у. не влияют, и не являются основанием для не назначения наказания в виде принудительного административного выдворения.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До момента выдворения ФИО1 У. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) УМВД России по г. Екатеринбургу.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)
ИНН <***>, КПП 665801001, ОКТМО 65701000,
Номер счета получателя платежа 03100643000000016200,
в Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург,
Кор.счет 40102810645370000054,
БИК 016577551, КБК 18811601181019000140,
Назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ), протокол < № > от 15.10.2022
УИН < № >.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Судья М.В. Терентьева