УИД 63RS0039-01-2022-003867-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ленинский районный суд <адрес> с заявленными исковыми требованиями к ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>, с учетом неоднократных уточнений, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 06 месяцев и общего страхового стажа не менее 25 лет. С отказом во включении перечисленных выше периодов истец не согласен. Документально подтвержденный общий страховой стаж работы заявителя на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления периодов работы в РКС в полуторном размере и периодов учебы по нормам закона от ДД.ММ.ГГГГ № составляет № дней при требуемом 25 лет, специальный стаж на дату обращения в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 по Списку №, утвержденному Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № составляет № дней при требуемом в № месяцев (минимальный требуемый стаж по Списку № составляет 06 лет 03 месяца). Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, с учетом уточнения требований от ДД.ММ.ГГГГ, просит суд признать незаконным решение ГУ Отделения ПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в стаж неучтенные периоды осуществления трудовой деятельности, а именно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере № рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере № рублей.

При рассмотрении дела по существу, в судебном заседании при участии представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности по средствам видеоконференцсвязи, организованной судом, исковые требования с учетом уточнения в редакции от ДД.ММ.ГГГГ поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным выше, указав, что заявленные периоды подлежат включению Пенсионным фондом как работа в плавсоставе, настаивал на рассмотрении иска.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года в судебном заседании согласно представленному письменному отзыву исковые требования не признала, по основаниям и доводам, изложенным в нем, дополнив, что заявленные истцом периоды уже учтены Пенсионным фондом и включены в специальный стаж истца по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ как работа в плавсоставе, что подтверждается данными о стаже.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО Мурманское морское пароходство» в лице конкурсного управляющего в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств или иных заявлений не представил.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания судом извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Порядок суммирования северного и специального стажа урегулирован в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ (пункт 1 Порядка).

В случае если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях (пункт 2 Порядка).

Материалами дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Отделение ПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев и общего страхового стажа не менее 25 лет.

Документально подтвержденный общий страховой стаж работы заявителя на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления периодов работы в РКС в полуторном размере и периодов учебы по нормам закона от ДД.ММ.ГГГГ № составляет № дней при требуемом 25 лет, специальный стаж на дату обращения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 по Списку №, утвержденному Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 2 года 4 месяца 5 дней при требуемом в 57 лет - № месяцев (минимальный требуемый стаж по Списку № составляет № месяца). Специальный стаж на дату обращения в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 в районах Крайнего Севера составляет № лет № дней при минимальном требуемом стаже № месяцев. Специальный стаж заявителя на дату обращения за досрочным назначением страховой пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 с учетом льготного порядке исчисления периода работы в РКС в полуторном размере по нормам закона от ДД.ММ.ГГГГ № составил № дня при требуемом специальном стаже 12 лет 6 месяцев и страховом стаже соответственно не менее 25 лет (документально подтвержденный общий страховой стаж у истца № дней).

В соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 и по п. 6 ч. 1 ст. 32 не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как отпуска без сохранения заработной платы.

Судом установлено и следует из представленной АО «Мурманское морское пароходство» справки, подтверждающей стаж на соответствующих видах работ и условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Мурманском морском пароходстве с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ), в том числе в круглогодичную навигацию постоянно полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в плавсоставе на судах, приписанных к порту Мурманск, находившегося на балансе Мурманского морского пароходства, № в должности моторист 1 класса, помощник механика 2-го класса, 4 механик в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Оплачиваемая база резерва с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Приобщенная к материалам дела трудовая книжка, подтверждает факт осуществления трудовой деятельности истца в заявленные периоды.

Согласно выписке из ИЛС ФИО1 и данных о стаже, представленных стороной ответчика, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно учтены Пенсионным органом и включены в специальный стаж истца как работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Из представленных стороной ответчика в материалы дела справок из АО «Мурманское морское пароходство» усматривается, что в поименованные и заявленные истцом периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы. Выписка из ИЛС подтверждает данные обстоятельства.

Каких-либо доказательств, опровергающих достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, истцом в материалы дела не предоставлено.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Включение периодов нахождения в отпуске без сохранения содержания в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости указанными правилами не предусмотрено.

Таким образом, в силу действующего законодательства, нахождение работника в отпуске без сохранения заработной платы не подпадает под основания включения периодов работы в специальный стаж, предусмотренные вышеназванными нормативными актами.

В течение предоставленного отпуска без сохранения заработной платы работник по своей инициативе, получив согласие работодателя, не выполняет трудовые функции, за выполнение которых установлено специальное льготное пенсионное обеспечение, оснований для включения таких периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не имеется.

Как в нормативных актах, действовавших на момент предоставления истцу отпусков без сохранения заработной платы, так и в новом пенсионном законодательстве период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежал и не подлежит включению в специальный стаж. У истца в данном случае отсутствуют сведения об отработанных днях и начислении заработной платы.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на лице, претендующем на назначение пенсии лежит обязанность доказать обоснованность заявленных требований.

В соответствии со статьями 55, 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих требований и возражений, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

С учетом приведенных положений действующего пенсионного законодательства, при установлении судом правильного определения пенсионным органом продолжительности специального и страхового стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которого недостаточно для назначения пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев; как по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, северного стажа 6 лет 1 месяц 12 дней, что также недостаточно для назначения пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", отсутствие страхового стаж общей продолжительности не менее 25 лет, правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, в том числе обязании Пенсионного Фонда назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, у суда не имеется.

Как следствие, не подлежат удовлетворению акцессорные требования истца о возмещении судебных расходов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решение – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Турбина

Копия верна

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2022