ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 12 сентября 2022 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2022-005601-31 (№ 5-468/2022) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, .... ранее привлекавшегося к административной ответственности:

6 августа 2021 года Свердловским районным судом г.Иркутска по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Азербайджан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

12 сентября 2022 года в 12 часов 30 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 16 сентября 2011 года, который на миграционном учете состоял до 5 июня 2012 года, в период с 29 марта 2012 года по 29 марта 2015 года имел разрешение на временное проживание, по истечении определенного срока пребывания 29 марта 2015 года территорию РФ не покинул, в связи с чем 6 августа 2021 года был привлечен к административной ответственности Свердловским районным судом г.Иркутска по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации; после чего мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринял, на миграционный учет не встал, чем нарушил пункт 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации».

Виновность ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

Из объяснений ФИО1 следует, что в Россию он приехал в сентябре 2011 года. На миграционном учете состоял до 5 июня 2012 года. В период с 29 марта 2012 года по 29 марта 2015 года имел разрешение на временное проживание в России, патент на работу не оформлял. В настоящее время на миграционном учете не состоит, проживает со своей сожительницей и несовершеннолетним ребенком, которые являются гражданами Российской Федерации. По окончании срока пребывания он своевременно не уехал из России, так как он утерял свой паспорт, в связи с чем 4 августа 2020 года он обратился в отдел полиции №2 МУ МВД России «Иркутское» для восстановления паспорта. До настоящего времени паспорт не восстановлен.

Из рапорта инспектора отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринял и на миграционный учет не встал.

В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.

Сведения о личности правонарушителя и об отсутствии у ФИО1 законных оснований для пребывания на территории РФ подтверждаются приобщенными к материалам данными АС ЦБДУИГ.

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, заслушав объяснения ФИО1, судья считает, что его винав совершении административного правонарушения полностью установлена и бесспорно доказана, поэтому действия ФИО1 следует квалифицировать по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает наличие у ФИО1 малолетнего ребенка ипризнание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.

С учетом личности ФИО1, который не имеет разрешения на работу и значительных источников дохода, незаконно пребывает на территории Российской Федерации без оформления соответствующих документов, нарушая правила миграционного учета, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской, а также имущественное положение нетрудоустроенного ФИО1, при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части1 статьи 18.8 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая закрепляет право каждого лица на уважение личной и семейной жизни.

Принимая во внимание наличие у ФИО1 места жительства и ребенка, являющегося гражданином РФ, учитывая отсутствие данных, которые бы позволили оценить его выдворение за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, судья полагает правильным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....

Разъяснить ФИО1,что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья _________________