УИД 31RS0016-01-2022-011085-43 Дело № 2-591/2023 (2-7625/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2023 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Скомороховой Л.В.,
при секретаре: Сапелкиной Н.А.,
с участием: представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области – ФИО1 (по доверенности), в отсутствие истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о защите пенсионных прав,
установил:
ФИО2, ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав неправомерным занижением размера пенсии, обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по Белгородской области, в котором просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии по п.4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001, с учетом валоризации величины расчетного пенсионного капитала в размере 41%, сажевого коэффициента, применяемого в значении 0,72, а также зарплатного коэффициента в период получения наивысшей заработной платы с 28.12.1984 по 18.05.1995; произвести повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в размере 100 % в связи с достижением 80-ти летнего возраста; доплату к пенсии с учетом периодов ухода за детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4 Сереем Михайловичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; взыскать с ответчика в пользу истца недополученную часть страховой пенсии с момента возникновения права, а именно с 1996 года (с учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ).
В судебное заседание истец ФИО2, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о дате и месте рассмотрения дела путем направления заказной судебной корреспонденции (РПО 80402379843398), полученной адресатом, не явилась, направила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ФИО1 возражала относительно удовлетворения иска, указывала, что расчет пенсии истцу произведен верно, по наиболее выгодному для нее варианту, исходя из периодов работы и ее условий, оснований для перерасчета не имеется.
Суд, заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (далее – Закон СССР от 14.07.1956), Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 340-1), Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними подзаконными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 введён в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее– Федеральный закон №400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, с применением норм действовавшего с 01.01.2002 до 01.01.2015 Закона №173-ФЗ.
Из положений части 1 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ следует, что размер страховой пенсии по старости представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, и ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 определяется в соответствии с частью 10 статьей 15 Федерального закона №400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равного 64 рублям 10 копейкам.
Величина ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ.
Случаи перерасчета размера страховой пенсии предусмотрены частью 2 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ, в том числе перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при ее назначении. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц, регулируют исчисление размера трудовых пенсий и подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий, включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).
Из материалов дела следует, что ФИО2 с 19.08.1995 является получателем трудовой пенсии по старости по предложению органа государственной службы занятости населения, с 08.09.1996 ей установлена трудовая пенсия по старости (по достижению возраста 55 лет): с 23.01.2003 – по заявлению о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, с 08.09.2021 – страховой пенсии по старости в связи с достижением 80-летнего возраста в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Расчет получаемой ФИО2 пенсии произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ с применением сажевого коэффициента 66 % (стаж до 01.01.2002 – 31 год 4 месяца), отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за период работы с января 1977 по декабрь 1981, которое составило 0,562 (максимальное 1,2), с учетом валоризации – 37% (стаж до 01.01.1991 – 27 лет 00 месяцев 02 дня).
В данном случае расчетный размер трудовой пенсии определялся по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Согласно представленному пенсионным органом расчету размер пенсии на дату назначения по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ составил 18374,33 руб. (14441,48 руб. повышенная фиксированная выплата как лицу, достигшему возраста 80 лет и 3932,85 руб. страховая пенсия – 33,301*118,10 руб.).
При этом, вопреки утверждений ФИО2, в ее страховой стаж засчитаны периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, расчет пенсии произведен с учетом ИПК за указанные периоды в размере 8,1.
В соответствии с ч.12-14 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении размера страховой пенсии по старости учет «нестраховых» периодов ухода за детьми до полутора лет (но не более 6 лет в общей сложности) осуществляется исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый календарный год указанных периодов.
Согласно ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ в случае совпадения по времени нескольких периодов учитывается один из таких периодов.
При расчете пенсии предоставлена возможность исключить из стажа работы периоды, совпадающие по времени с уходом за детьми до достижения ими возраста полутора лет, и учесть «нестраховые» периоды с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
Расчет пенсии, произведенный ответчиком по п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, свидетельствует о том, что ее размер не увеличивается.
В результате оптимизации справок о заработной плате ФИО2 за период с марта 1984 года по апрель 1995 года наиболее выгодным вариантом расчета заработной платы является период с января 1987 года по декабрь 1991 года.
ЗП=18845,20 руб.(сумма заработной платы в стране за 60 месяцев за указанный период)/60=314,09 руб.
Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране составило 0,574 (180,33 руб./314,09 руб.).
В силу положений Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», стандарта СТ СЭВ 543-77 «Числа. Правила записи и округления», при округлении 0,562 и 0,574 до десятых отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране составляет 0,6 в обоих случаях.
В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, бремя доказывания наличия оснований для удовлетворения иска лежит на истце.
Сторона истца не представила как доказательств, опровергающих расчеты ответчика, так и контррасчета.
В иске цитируются лишь нормы закона безотносительно к произведенному пенсионным органом расчету пенсии, заявляя о неправильности которого, истец не пояснил, что конкретно не было учтено ответчиком при расчете размера пенсии ФИО2
Защите в судебном порядке подлежит только нарушенное право.
Таких доказательств не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто.
Периоды ухода за детьми учеты пенсионным органом при расчете пенсии, с 08.09.2021 ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в связи с достижением 80-летнего возраста в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Правовых оснований для увеличения валоризации величины расчетного капитала до 41% и сажевого коэффициента, применяемого в значении 0,72, по настоящему делу не установлено.
На основании изложенного, поскольку факт нарушения пенсионных прав истца не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о защите пенсионных прав – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья Л.В. Скоморохова
Мотивированное решение суда изготовлено 07.03.2023