РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года г.Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,
при секретаре судебного заседания Плигузовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2157/23 по административному иску прокурора Октябрьского района г. Самары к ФИО1 с участием заинтересованных лиц ГБУЗ «Самарский областной клинический наркологический диспансер», ОГИБДД У МВД России по г.Самаре, У МВД России по г.Самаре о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Самары в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с указанным административным иском ссылаясь на то, что прокуратурой Октябрьского района г. Самары проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, а также законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, в ходе которой выявлены нарушения указанных отраслей законодательства. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которой 10.02.2021 г. выдано водительское удостоверение №№..., согласно информации ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «пагубное употребление наркотических средств с использованием других психоактивных веществ». Таким образом, у ФИО1 подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортным средством, однако выданное ему водительское удостоверение в настоящее время даёт ему право на управление транспортными средствами. На основании изложенного, административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до прекращения ее диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. сдать водительское удостоверение серии №№..., выданное 10.02.2021 г. в РЭО ОГИБДД по г. Самаре с целью его аннулирования.
В судебном заседании помощник прокурора г. Самары Рыбкина В.С. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД О МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьями 1 и 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства F20 - F29.
Из материалов дела следует, и установлено судом, что прокуратурой Октябрьского района г. Самары проведена проверка законности нахождения граждан на наркологическом учете в учреждениях здравоохранения области и наличия специальных прав.
В ходе проверки выявлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано водительское удостоверение № №.... Из ответа ГБУЗ «Самарская областная клиническая психиатрическая больница» 19.12.2022 г. следует, что ФИО1 с 27.07.2019 г. по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «шизофрения параноидная». В настоящее время имеет медицинское противопоказание к управлению транспортным средством.
В силу ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Таким образом, суд, установив, что у ФИО1 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, приходит к выводу о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и как следствие необходимости изъятия водительского удостоверения.
На основании изложенного, суд считает исковые требования о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортным средством, обязании ФИО1 сдать водительское удостоверение для аннулирования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета г.о. Самары подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Октябрьского района г. Самары – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до прекращения ее диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (водительское удостоверение №..., паспорт <...> от 04.09.2010) сдать водительское удостоверение серии № №... выданное 10.02.2021 в РЭО ОГИБДД У МВД России по г.Самаре с целью его аннулирования.
Взыскать с ФИО1 (водительское удостоверение 9919 299799, паспорт <...> от 04.09.2010) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) руб.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Д.О. Шиндяпин
В окончательной форме решение суда принято 28 апреля 2023 года.