Решение по делу № 3А-596/2022 от 09.08.2022 | Красноярский краевой суд (Красноярский край)

Административное дело № 3а-596/2022

24OS0000-01-2022-000403-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 9 августа 2022 года.

Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Папковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «Терминалнефтегаз» (далее также – АО «Терминалнефтегаз») об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

АО «Терминалнефтегаз» обратилось в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением, уточнённым в ходе рассмотрения дела, об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № равной их рыночной стоимости.

Заявленные требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость указанных земельных участков, принадлежащих административному истцу на праве собственности, значительно превышает их рыночную стоимость, а это влечёт взимание экономически необоснованного земельного налога.

В представленных письменных возражениях на административное исковое заявление Правительство Красноярского края (административный ответчик) и КГБУ «Центр кадастровой оценки» (заинтересованное лицо) указывают на то, что представленный административным истцом в качестве доказательства по делу отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка является недостоверным, так как не соответствует законодательству об оценочной деятельности.

В судебном заседании представитель АО «Терминалнефтегаз»

ФИО1 административный иск поддержал.

Представитель Правительства Красноярского края и КГБУ «Центр кадастровой оценки» ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Другие лица, участвующие в деле, в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, Красноярский краевой суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (пункт 1); для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка (абзац 1 пункта 2); в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке (пункт 3).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в суде, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц.

Из положений части 7 названной статьи следует, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены, в частности, на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

При этом под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Как видно из материалов дела, АО «Терминалнефтегаз» является собственником 4-х земельных участков, расположенных в <адрес> и входящих в состав земель населённых пунктов, а именно земельных участков с кадастровыми номерами: № (<адрес>), № (<адрес>№ (<адрес>), № (<адрес>).

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, кадастровая стоимость указанных земельных участков по состоянию на 1 января 2020 г. составляет соответственно: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> копейки, <данные изъяты>. Эта стоимость утверждена постановлением Правительства Красноярского края от 3 ноября 2020 г. № 766-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Красноярского края».

Являясь плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 статьи 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации), АО «Терминалнефтегаз» вправе оспорить результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных участков.

Из представленного административным истцом отчёта об оценке № усматривается, что рыночная стоимость данных земельных участков по состоянию на 1 января 2020 г., то есть на дату определения их кадастровой стоимости, составляет:

- земельного участка с кадастровым номером № – <данные изъяты>;

- земельного участка с кадастровым номером № –

<данные изъяты>;

- земельного участка с кадастровым номером № –

<данные изъяты>.

Вопреки доводам представителя Правительства Красноярского края и КГБУ «Центр кадастровой оценки» отчёт об оценке земельных участков соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется.

Оспаривая эти выводы, представитель административного ответчика и заинтересованного лица сослалась на рецензию, составленную специалистом ФИО3, в которой содержатся замечания на отчёт об оценке. Однако в названной рецензии отсутствуют какие-либо конкретные данные о допущенных оценщиком нарушениях законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. В судебном заседании представитель Правительства Красноярского края и КГБУ «Центр кадастровой оценки» высказала мнение об отсутствии необходимости проведения по делу судебной экспертизы.

Таким образом, убедительных доказательств, опровергающих выводы, содержащие в отчёте об оценке №, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.

При изложенных обстоятельствах административный иск

АО «Терминалнефтегаз» подлежит удовлетворению. Кадастровая стоимость принадлежащих административному истцу земельных участков должна быть установлена равной их рыночной стоимости, определённой в представленном отчёте об оценке №.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд

решил:

административный иск акционерного общества «Терминалнефтегаз» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, определённой по состоянию на 1 января 2020 г., а именно:

- земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты>

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты>;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты>.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанных земельных участков считать <дата>.

Решение суда может быть обжаловано через Красноярский краевой суд в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин.

Мотивированное решение суда составлено 12 августа 2022 года.