№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2025 года г.Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Рожковой Е.Е.,

при секретаре Гончаровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности, назначении страховой пенсии,

установил :

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска ссылается на то, что решением № от 11.02.2020г. ФИО2 отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа 30 лет. Ответчиком не приняты к зачёту следующие периоды работы: в должности врача травматолога-ортопеда с выполнением функций главного врача по внутреннему совместительству в ООО «Клиника ортопедии и травматологии» в период с 01.010.2013г. по 31.12.2018г.

Истец считает, что указанные периоды должны быть зачтены в специальный стаж, так как истец осуществлял лечебную деятельность в ООО «Клиника ортопедии и травматологии» в соответствии со специальной оценкой условий труда.

В страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 29.09.1989г. в должности дворника д/с № ПО «Баррикады», с 01.09.1984г. по 17.10.1985г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Волгоградском медицинском институте.

С учетом уточнения исковых требований просит: решение УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, признать наличие специального стажа 29 лет 11 месяцев 05 дней п.п.20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по состоянию 01.01.2025г., обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в ООО «Клиника ортопедии и травматологии» с 01.10.2013г. по 31.12.2018г. и до 01.01.2025г. в должности врача травматолога-ортопеда с выполнением обязанностей главного врача по внутреннему совместительству, обязать включить в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 29.09.1989г. в должности дворника д/с № ПО «Баррикады», с 01.09.1984г. по 17.10.1985г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Волгоградском медицинском институте, обязать ОСФР по <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель истца и третьего лица ООО «Клиника ортопедии и травматологии» ФИО4 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО5 возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения на иск, просит отказать в иске.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины)(с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Вместе с тем, для отдельных категории граждан Закон № 400-ФЗ предусматривает повышенный уровень пенсионного обеспечения (статьи 30 и 32), связанный с определенными показателями социального или профессионального характера. При этом, представляя пенсионные льготы, в том числе возможность досрочного выхода на пенсию, законодатель определяет специфические условия реализации пенсионных прав.

В соответствии с п. 20 ч.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона №400-ФЗ, лицам, осуществлявшим не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с подпункта «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в спорный период применяется:

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее — Правила от 11.07.2002 г. № 516).

Для того чтобы приобрести право на досрочную страховую пенсию по старости необходимо, чтобы работа имела место в учреждениях, предусмотренных соответствующим Списком и одновременно в указанных в этом Списке должностях. В противном случае право на такую пенсию отсутствует. Это общее правило, которое применяется ко всем Спискам.

ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицо, осуществляющее лечебную деятельность.

Решением УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда от 11.02.2020г. №, уточненным решением от 21.08.2020г. № в назначении страховой пенсии было отказано по причине отсутствия 30 лет необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно указанному решению специальный стаж ФИО2 составляет 15 лет 00 месяцев 01 день. Периоды работы истца в ООО «Клиника ортопедии и травматологии» с 01.10.2013г. по 31.12.2018г. не включены в специальный стаж, так как учреждение не предусмотрены Списком должностей и Правил, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №.

Суд считает, что оснований для включение периодов работы истца в ООО «Клиника ортопедии и травматологии», не имеется.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в 2020 году необходимо выполнения следующих условий:

наличие 30 лет необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения;

соблюдение сроков, установленных приложением № 7 к Закону № 400-ФЗ;

наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6.

Решением от 11.02.2020г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии специальный стаж подтвержден 14 лет 01 месяц 08 дней, с учетом уточненного решения от 21.08.2020г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж истца составил 15 лет 00 месяцев 01 день.

Требование истца о признании решения УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, о признании наличия специального стажа 29 лет 11 месяцев 05 дней п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по состоянию 01.01.2025г., возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в ООО «Клиника ортопедии и травматологии» с 01.10.2013г. по 31.12.2018г. и до 01.01.2025г. в должности врача травматолога-ортопеда с выполнением обязанностей главного врача по внутреннему совместительству не основано на законе.

Решением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований истца о признании в части решение УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать включить в специальный стаж периоды работы в ООО «Клиника ортопедии и травматологии» с 01.10.2013г. по 31.12.2018г. в должности врача травматолога-ортопеда с выполнением обязанностей главного врача по внутреннему совместительству было отказано. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Из материалов дела следует, что в период с 21.10.2013г. по настоящее время истец работает врачом травматологом-ортопедом в ООО «Клиника ортопедии и травматологии».

Из п.2.2. Устава ООО «Клиника ортопедии и травматологии» усматривается, что целью деятельности Общества является удовлетворение общественных потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах и услугах и получение прибыли.

Из учредительных документов следует, что основной целью деятельности ООО «Клиника ортопедии и травматологии» является извлечение прибыли, в связи с чем в силу пункта 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации названные организации являются коммерческими.

Исходя из приведенного выше правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для включения в специальный стаж ФИО2 для досрочного назначения пенсии по старости периодов его работы в ООО «Клиника ортопедии и травматологии», поскольку указанная организация по своей организационно-правовой форме является коммерческой, созданной для целей извлечения прибыли, и не может быть отнесена к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Ссылка ФИО2 на проведение специальной оценки условий труда в ООО «Клиника ортопедии и травматологии» как на основание для назначения досрочной пенсии, является не обоснованной.

Вопреки ошибочному мнению истца, специальная оценка условий труда сама по себе не свидетельствует о праве на льготное пенсионное обеспечение, поскольку ООО «Клиника ортопедии и травматологии» не относится к учреждениям здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, при подаче сведений в пенсионный фонд спорный период работы истца в ООО «Клиника ортопедии и травматологии» страхователем указывался без кода льготы для досрочного назначения пенсии.

Требование истца о включении в общий страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 29.09.1989г. в должности дворника д/с № ПО «Баррикады», с 01.09.1984г. по 17.10.1985г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Волгоградском медицинском институте, не подлежат удовлетворению.

В обжалуемом решении УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № вопрос о не включении в общий страховой стаж периодов работы, которые просит включить истец не разрешался. Данным решением ФИО2 не отказано во включении указанных периодов в страховой стаж, следовательно, требования истца о включении периодов работы в общий страховой стаж путем обжалования решения от ДД.ММ.ГГГГ № не состоятельны.

Истец не предоставил доказательств того, что ответчиком не включены в общий страховой стаж данные периоды, что его право нарушено действием или бездействием органа пенсионного обеспечения.

Кроме того, в уточненном исковом заявлении истец указывает, что его страховой стаж составляет 29 лет 09 месяцев 02 дня.

Однако из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, стаж ФИО2 составляет 34 года 08 месяцев 07 дней, поэтому доводы истца о том, что ему зачтены в страховой стаж не все периоды работы, является необоснованным.

Требования истца обязать ОСФР по Волгоградской области назначить страховую пенсию по старости не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 Закона № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, соответственно на данный момент истцу исполнилось 57 лет. Следовательно, требования истца о назначении страховой пенсии по старости как преждевременные, поскольку в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ требование к возрасту не соблюдено.

Поскольку у ФИО2 отсутствует необходимый стаж – 30 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в иске о назначении пенсии с надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В иске ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Волгоградской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, признании наличия специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы страховой и специальный стаж, назначении страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Решение в окончательной форме принято 30 мая 2025 года.

Судья: Рожкова Е.Е.