Решение по делу № 2-2791/2023 от 04.12.2023

Дело №2-2791/2023

УИД 21RS0025-01-2023-001619-03

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Матвеевой Т.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения в части незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения в части незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии по вопросу назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 было отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии.

В частности, в специальный стаж истицы не включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности <данные изъяты> детского сада колхоза «Присурский».

Причина отказа – записи в трудовой книжке (с ДД.ММ.ГГГГ) в должности <данные изъяты> колхоза «Присурский» заполнены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомтрудом СССР по согласованию с ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ (не указан номер и дата издания приказа о приеме на работу). Согласно архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным МБУ «Алатырский районный архив» в ведомостях начисления заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО1 (дата рождения не указана) и количество отработанных ею человеко-дней. За ДД.ММ.ГГГГ г.г. ФИО1 не значится, сведения о принятии, увольнении, представлении отпуска по уходу за ребенком отсутствуют. По представленным документам не усматривается работа в должности и в учреждениях, предусмотренных Списком.

Не соглашаясь с данным решением Отделения, истица обратилась в суд с настоящим иском. При этом она указала, в спорные периоды истица работала в дошкольном учреждении колхоза «Присурский» в должности воспитателя детского сада, работа была связана с педагогической деятельностью. Доводы ответчика о не включении данных периодов в специальный стаж из-за отсутствия надлежащих доказательств и сведения о начислении заработной платы (отчислений работодателя) не должны нарушать право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, пенсионное законодательство в редакции, действовавшей в период работы истицы воспитателем, и приходящий на период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, бесспорно предусматривало право на зачет времени нахождения в отпуске в специальный стаж работы по специальности.

На основании изложенного истица ФИО1 просит суд, с учетом уточнений:

1. Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1 следующих периодов работы:

с №

2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в специальный стаж работы ФИО1 следующие периоды:

с №

№

3. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На судебное заседание истица ФИО1 не явилась, в адрес суда представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором она исковые требования поддерживает, просит суд их удовлетворить.

Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии явку своего представителя в суд не обеспечило, в адрес суда представило отзыв на исковое заявление.

В отзыве на иск ответчик просит суд отказать в удовлетворении иска. Спорные периоды не включены в специальный стаж ФИО1, поскольку записи в трудовой книжке (периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) заполнены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомтрудом СССР по согласованию с ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ (не указан номер и дата издания приказа о приеме на работу). Согласно архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным МБУ «Алатырский районный архив» в ведомостях начисления заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО1 (дата рождения не указана) и количество отработанных ею человеко-дней. За ДД.ММ.ГГГГ г.г. ФИО1 не значится, сведения о принятии, увольнении, представлении отпуска по уходу за ребенком отсутствуют. В трудовой книжке истицы в графах дата и сведения о приеме на работу в члены колхоза указано: «№ уволена по собственному желанию». По представленным документам не усматривается работа в должности и в учреждениях, предусмотренных Списком.

С письменного согласия представителя истца дело рассмотрено в заочном порядке, по материалам, имеющимся в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии по вопросу назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В частности, в специальный стаж истицы не включены следующие периоды:

с №

Причина отказа – записи в трудовой книжке № заполнены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомтрудом СССР по согласованию с ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ (не указан номер и дата издания приказа о приеме на работу). Согласно архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным МБУ «Алатырский районный архив» в ведомостях начисления заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1 (дата рождения не указана) и количество отработанных ею человеко-дней. За ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не значится, сведения о принятии, увольнении, представлении отпуска по уходу за ребенком отсутствуют. По представленным документам не усматривается работа в должности и в учреждениях, предусмотренных Списком.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как предусмотрено частью 4 статьи 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом во всех случаях определения права на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо, что педагогическая деятельность осуществлялась в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке колхозника РОС №, принадлежащем ФИО1, в графах дата и сведения о приеме на работу в члены колхоза указано: «№

Как видно их архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Алатырский районный архив», согласно просмотренным документам архивного фонда № «Колхоз «Имени Жданова» по ведомостям начисления заработной платы работникам колхоза «Присурский» (с. Сурский Майдан) за ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО1 (дата рождения не указана) и ее заработная плата в рублях по годам составила: июнь №

По ведомостям начисления заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ годы другие работники с фамилией, именем, отчеством не значатся, за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1 не значится. Должность не указана.

В протоколах общих собраний и заседаний правления колхоза «Присурский» за ДД.ММ.ГГГГ годы сведения о принятии, увольнении, предоставлении отпуска по уходу за ребенком ФИО1 отсутствуют. (л.д.30).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Алатырский районный архив», согласно просмотренным документам архивного фонда № «Колхоз «Имени Жданова» по ведомостям начисления заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО1 (дата рождения не указана) и количество отработанных ею человек-дней составило: июнь №

Следовательно, за периоды работы с № имеются данные по заработной плате и количеству отработанных дней.

Соответственно, ФИО1 в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность, занимая должность воспитателя, включенную в Списки.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требования о включении с педагогический стаж периодов работы: с №, в связи с чем удовлетворяет его.

Что касается остальных периодов, заявленных ФИО2 ко включению в специальный стаж, таких как:

с №

№ (период нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет), то они также подлежат включению в педагогический стаж по следующим основаниям.

Из разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что если отпуск по уходу за ребенком до достижения трех лет начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В этой связи, поскольку заявленные в иске периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (окончание заявленного в иске спорного периода) фактически совпадают с периодом отпуска по уходу за ребенком, то указанные в иске периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом вышеназванных разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30, при этом вопрос о полной занятости работника находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (т.е. фактически не работающего), правового значения не имеет.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования.

В силу ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1 следующих периодов работы:

с №

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (ОГРН №) включить в специальный стаж работы ФИО1 (СНИЛС №) следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Московский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Председательствующий: судья Т.В. Матвеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.