Решение по делу № 2-1440/2025 от 11.06.2025 - об установлении факта принадлежности вкладыша в трудовую книжку, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости.

Дело № 2-1440/2025

УИД: 22RS0013-01-2025-000329-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Матвеева А.В.,

при секретаре Смирновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, об установлении факта принадлежности вкладыша в трудовую книжку, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту также ОСФР по Алтайскому краю, ответчик), об установлении факта принадлежности вкладыша в трудовую книжку, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указывает, что он обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

06.06.2024 решением ответчика истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Основанием для отказа послужило несоответствие фамилии истца во вкладыше в трудовую книжку от 10.01.1985 серии №, ОСФР по Алтайскому краю не были включены в страховой стаж истца периоды работы истца с 28.06.1983 по 10.05.1985, с 01.06.1985 по 13.08.1985, с 16.05.1989 по 08.10.1989, с 09.10.1989 по 01.04.1991, с 16.12.1991 по 26.04.1993 в связи с отсутствием необходимых подтверждений из Республики Казахстан и Кыргызской Республики.

Истец не согласен с данным решением ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости, указывает, что 05.04.1979 ему была оформлена трудовая книжка серии ET-I № 1519542. При окончательном заполнении данной трудовой книжки 10.01.1985 истцу был заполнен вкладыш в трудовую книжку серии №, о чем была сделана запись в трудовую книжку серии №.

Факт принадлежности истцу указанного вкладыша в трудовую книжку серии № подтверждается записями в трудовой книжке истца, кроме того, факт принадлежности истцу вкладыша в трудовую книжку подтверждается также и тем, что данный документ выдан на его имя и находится у него на руках.

В этой связи, истец обратился в суд с данным исковым заявлением к ОСФР по Алтайскому краю, в котором просит суд:

установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ССР, вкладыша в трудовую книжку серии № от 10.01.1985;

включить в страховой стаж периоды работы с 28.06.1983 по 10.05.1985, с 01.06.1985 по 13.08.1985, с 16.05.1989 по 08.10.1989, с 09.10.1989 по 01.04.1991, с 16.12.1991 по 26.04.1993;

обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости;

взыскать с ОСФР по Алтайскому краю уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

В настоящем судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 настаивал на удовлетворении искового заявления истца по основаниям, в нем изложенным, просил суд удовлетворить заявленные истцом исковые требования в полном объеме.

Остальные лица, участвующие в деле, их представители, в настоящее судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

В предварительном судебном заседании 11.03.2025 истец по делу ФИО1 настаивал на удовлетворении искового заявления по основаниям, в нем изложенным, просил суд удовлетворить заявленные им исковые требования в полном объеме.

В материалах дела имеется письменный отзыв ответчика на исковое заявление истца, в котором ОСФР по Алтайскому краю указывает, что по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж ФИО1 составил 20 лет 01 месяц 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту также ИПК) – 20,976.

При условии включения в страховой стаж истца спорных периодов работы, величина ИПК истца по делу ФИО1 составил 25,392, вместо требуемой величины ИПК в 28,2, что не дает истцу права на назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, у ОСФР по Алтайскому краю не имеется правовых оснований для назначения истцу по делу ФИО1 страховой пенсии по старости, в связи с чем, ответчик в письменном отзыве на исковое заявление истца просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику об установлении факта принадлежности вкладыша в трудовую книжку, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных неимущественных или имущественных прав граждан, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанным в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом закон допускает установление факта принадлежности лицу документов о трудовом стаже, в том числе, трудовой книжки, вкладыша в трудовую книжку, соответствующих справок, поскольку данные документы не относятся к личным документам.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании имеющихся по делу доказательств судом установлено, что истец обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

06.06.2024 решением ответчика истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины ИПК. Основанием для отказа послужило несоответствие фамилии истца во вкладыше в трудовую книжку от 10.01.1985 серии HT-I № 0105791, ОСФР по Алтайскому краю не были включены в страховой стаж истца определенные периоды работы истца.

Истец не согласен с данным решением ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости, указывает, что 05.04.1979 ему была оформлена трудовая книжка серии №. При заполнении данной трудовой книжки в полном объеме 10.01.1985 истцу был заполнен вкладыш в трудовую книжку серии №, о чем была сделана запись в трудовой книжке серии №.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В данном случае, неправильное ведение кадрового делопроизводства работниками отдела кадров не должно нарушать право истца на пенсионное обеспечение по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01.01.2015 устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее по тексту также Закон № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту также Правила № 1015).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил № 1015).

В соответствии с паспортом серии №, выданным ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. Смоленское 01.10.2008, истец является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>

Факт принадлежности истцу указанного вкладыша в трудовую книжку серии № № подтверждается записями в трудовой книжке истца, кроме того, факт принадлежности истцу данного вкладыша в трудовую книжку подтверждается также и тем, что этот документ выдан на его имя и находится у истца на руках.

При таких обстоятельствах, проанализировав совокупность представленных доказательств, учитывая тождественность фамилии (несовпадение в окончании) имени и года рождения, во вкладыше в трудовую книжку, суд находит исковое требование истца об установлении факта принадлежности истцу вкладыша в трудовую книжку обоснованным, оно подлежит удовлетворению судом.

Суд устанавливает факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> <адрес> (СНИЛС: №), вкладыша в трудовую книжку серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

При разрешении исковых требований истца о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

Спорные периоды работы истца проходили на территории Республики Кыргызстан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 (далее по тексту также Соглашение), для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со статьей 11 указанного Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 12.03.1992 принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, подписанного 20.12.2019 (далее по тексту также Соглашение ЕАЭС). Реализация данного Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее по тексту также Порядок).

В целях реализации прав трудящихся компетентные органы государств-членов ЕАЭС обеспечивают взаимодействие путем обмена соответствующими формулярами, согласно приложениям к Порядку, в том числе в целях подтверждения стажа работы.

Таким образом, периоды работы, приобретенные на территории Республики Кыргызстан до вступления в силу настоящего Соглашения, включаются в стаж работы в соответствии с Соглашением от 13.03.1992, при условии их подтверждения компетентными органами.

Порядок подтверждения стажа работы и заработка компетентными органами государств-членов ЕАЭС регламентирован пунктом 10 Порядка взаимодействия, а именно, подтверждение стажа работы осуществляет компетентным органом государства-члена ЕАЭС.

Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения Соглашения от 20.12.2019, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств.

В целях реализации прав трудящихся компетентные органы государств-членов ЕАЭС обеспечивают взаимодействие, осуществляют обмен соответствующими формулярами в соответствии с приложениями к Порядку взаимодействия, в том числе для подтверждения стажа работы на территории другого государства-члена ЕАЭС после 11.03.1992 при необходимости, представления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж работы до 12.03.1992 (пункты 9 и 10 Порядка взаимодействия).

В этой связи, с учетом заявленных истцом исковых требований, судом адрес ответчика был направлен запрос от 17.04.2025 о расчете величины ИПК истца по делу ФИО1, с учетом включения в его страховой стаж следующих периодов работы: с 28.06.1983 по 10.05.1985, с 01.06.1985 по 13.08.1985, с 16.05.1989 по 08.10.1989, с 09.10.1989 по 01.04.1991, с 16.12.1991 по 26.04.1993.

Из содержания представленном ответчиком в материалы дела по запросу суда информации следует, что по формуляру «О стаже работы» от 27.09.2023 № 10/603, поступившему из компетентного органа Кыргызской Республики, подтвержден период работы с 15.08.1984 по 31.12.1984. Данный период учтен в страховой стаж истца. Кроме того, по представленному документу об обучении, в стаж для права на пенсию учтен период учебы с 01.01.1985 по 15.07.1985. Периоды работы с 15.08.1984 по 31.12.1984, учебы с 01.01.1985 по 15.07.1985 учтены истцу в бесспорном порядке и пересекаются со спорными периодами работы, заявленными в иске.

Страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости составит 22 года 11 месяцев 27 дней, в том числе, с учетом указанных в запросе периодов работы:

с 28.06.1983 по 14.08.1984;

с 16.07.1985 по 13.08.1985;

с 16.05.1989 по 08.10.1989;

с 09.10.1989 по 01.04.1991;

с 16.12.1991 по 11.03.1992;

периодов, учтенных в страховой стаж ОСФР по Алтайскому краю: с 15.08.1984 по 31.12.1984; с 01.01.1985 по 15.07.1985.

Величина ИПК составит 23,325, вместо требуемой величины ИПК в 28,2.

При таких обстоятельствах, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковое требование истца к ответчику о включении в страховой стаж истца периодов работы истца частично обоснованным.

Суд включает в страховой стаж истца по делу ФИО1 (СНИЛС: №) периоды работы истца по делу ФИО1 (СНИЛС: №): с 28.08.1983 по 14.08.1984; с 16.07.1985 по 13.08.1985; с 16.05.1989 по 08.10.1989; 09.10.1989 по 01.04.1991; с 16.12.1991 по 11.03.1992.

В удовлетворении остальной части искового требования истца к ответчику о включении в страховой стаж истца периодов работы истца суд истцу отказывает в связи с его необоснованностью.

В удовлетворении искового требования истца к ответчику о возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости суд истцу отказывает в полном объеме в связи с его необоснованностью.

В силу положений статей 88, 94, 98 ГПК РФ, в связи с частичным удовлетворением судом искового заявления истца к ответчику имущественного характера, не подлежащего оценке, о защите пенсионных прав истца, с ответчика по делу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН: <***>) в пользу истца по делу ФИО1 (СНИЛС: №) подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 264-268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, об установлении факта принадлежности вкладыша в трудовую книжку, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> <адрес> (СНИЛС: №), вкладыша в трудовую книжку серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС: №) периоды работы ФИО1 (СНИЛС: №): с 28.08.1983 по 14.08.1984; с 16.07.1985 по 13.08.1985; с 16.05.1989 по 08.10.1989; 09.10.1989 по 01.04.1991; с 16.12.1991 по 11.03.1992.

В удовлетворении остальной части искового заявления ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, об установлении факта принадлежности вкладыша в трудовую книжку, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН: <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС: № судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Матвеев А.В.

Мотивированное решение суда составлено: 11.06.2025.