Дело № 2-1800/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года г. Королёв
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Коноваловой С.В.,
при секретаре Рамазановой Р.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о перерасчете назначенной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о перерасчете назначенной пенсии, мотивируя свои требования тем, что решением ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении пенсии № была назначена пенсия по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, размер которой составляет 13 129,72 руб. Истец не согласен с данным расчетом, поскольку он осуществлял в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность в Типографии ЦНТПР ГОСАГРОПРОМ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Он обратился с запросом в ФГУП «Агронаучсервис», являющееся правопреемником указанной организации, однако в ответе на запрос ФГУП «Агронаучсервис» указало, что не имеет возможности предоставить справку о заработной плате в связи с тем, что карточки сотрудников, а также лицевые счета сотрудников по начислению заработной платы не были переданы ФГУП «Агронаучсервис» и хранились в Типографии ЦНТПР ГОСАГРОПРОМ РСФСР.
Вместе с тем он являлся членом КПСС и сведения о заработной плате фиксировались в партийном билете №.
Истец ФИО2 просит обязать ГУ-УПФ № по <адрес> и <адрес> принять к зачету для перерасчета страховой части трудовой пенсии партийный билет №, выданный на его имя ФИО1 горкомом КПСС Московской области и произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии ФИО3 на основании размеров заработной платы, начисленной и выплаченной ему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанной в партийном билете №, выданном ФИО1 горкомом КПСС Московской области, перерассчитать страховую части трудовой пенсии на основании размеров заработной платы, начисленной и выплаченной ему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно партийного билета №, выданного ФИО1 горкомом КПСС Московской области.
Истец ФИО2 в суд явился, свои исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ГУ-УПФ № по <адрес> и Московской в судебное заседание не явился, извещен о времени месте судебного заседания. Явившись ранее, исковые требования не признал. Представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что партийный билет члена КПСС об уплате членских взносов является косвенным документом для расчета средней заработной платы. Кроме того, за период с декабря 1990 г. по ноябрь 1995 г. сведений о заработной плате представлено не было.
Изучив материалы дела, выслушав явившиеся стороны, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что решением ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> (которое было реорганизовано в форме присоединения к ответчику ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>) о назначении пенсии № ФИО2 была назначена пенсия по старости и установлена фиксированная выплата к страховой пенсии. Истец не согласен с данным расчетом, поскольку при указанном расчете не учтено, что он осуществлял в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность в Типографии ЦНТПР ГОСАГРОПРОМ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, отраженными в его трудовой книжке. Согласно ответа на запрос из ФГУП «Агронаучсервис», являющегося правопреемником Типографии ЦНТПР ГОСАГРОПРОМ РСФСР, не имеется возможности предоставить справку о заработной плате в связи с тем, что карточки сотрудников, а также лицевые счета сотрудников по начислению заработной платы не были переданы ФГУП «Агронаучсервис» и хранились в Типографии ЦНТПР ГОСАГРОПРОМ РСФСР, на данный момент идет разбирательство и выяснение обстоятельств данной ситуации. Также из ГБУ «Центральный государственный архив трудовых отношений г.Москвы» поступил ответ на запрос суда, согласно которому документы Типографии ВАСХНИЛ на хранение в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали, в связи с чем представить необходимую информацию не представляется возможным.
Согласно представленного ФИО5 партийного билета, он являлся членом КПСС и сведения о заработной плате фиксировались в партийном билете №, им ежемесячно уплачивать партийные взносы, исходя из размера его заработной платы в период с сентября 1978 года по ноябрь 1990 года.
В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 36 указанного Федерального закона с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав.
Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16\19п, определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Пунктом 1 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены КПСС", утвержденного Секретариатом ЦК КПСС ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что в соответствии с параграфом 71 Устава КПСС ежемесячные членские взносы для членов партии и кандидатов устанавливаются в следующем размере имеющие заработок в месяц: до 50 рублей вносят 10 копеек, от 51 до 100 рублей вносят 0,5 процента, от 101 до 150 рублей вносят 1,0 процента, от 151 до 200 рублей вносят 1,5 процента, от 201 до 250 рублей вносят 2,0 процента, от 251 до 300 рублей вносят 2,5 процента, свыше 300 рублей вносят 3,0 процента месячного заработка.
Согласно п. 6 Инструкции каждый член и кандидат партии ежемесячно лично вносит членские взносы в партийную организацию, на учете в которой он состоит.
В пункте 7 Инструкции указано, что уплата членских взносов коммунистами, имеющими твердые месячные оклады зарплаты, должна производиться, как правило, в том же месяце, за который они получают зарплату (в январе за январь и т.д.) или в начале следующего месяца, при получении зарплаты за вторую половину месяца. Секретарь первичной или цеховой партийной организации при приеме членских взносов обязан записать принятую сумму в партийном билете или кандидатской карточке коммуниста, поставить штамп об уплате членских взносов, свою подпись и записать полученные взносы в ведомость (форма N 1).
Тем самым, в партийный билет вносились записи о ежемесячной заработной плате, с которой уплачивались партийные взносы.
Исходя из приведенных норм закона, с учетом того, что истцом был представлен партийный билет, в котором имеются сведения о размере заработной платы, из которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца об обязании ГУ-УПФ № по <адрес> и <адрес> принять к зачету для перерасчета страховой части трудовой пенсии ФИО2 партийный билет №, выданный на его имя ФИО1 горкомом КПСС Московской области и произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии истцу на основании размеров заработной платы, начисленной и выплаченной ему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанной в партийном билете №, выданном ФИО1 горкомом КПСС Московской области.
При этом, поскольку сведения о размере его заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном партийном билете отсутствуют, каких-либо иных относимых и допустимых доказательств о размере его заработной платы в указанный период не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО2 о перерасчете страховой части трудовой пенсии на основании размеров заработной платы, начисленной и выплаченной ему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно партийного билета №, выданного ФИО1 горкомом КПСС Московской области
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 – удовлетворить частично.
Обязать ГУ-УПФ № по <адрес> и <адрес>принять к зачету для перерасчета страховой части трудовой пенсии ФИО3 партийный билет №, выданный на имя ФИО7 ФИО1 горкомом КПСС Московской области и произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии ФИО3 на основании размеров заработной платы, начисленной и выплаченной ему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанной в партийном билете №, выданном ФИО1 горкомом КПСС Московской области.
В удовлетворении требований ФИО2 о перерасчете страховой части трудовой пенсии на основании размеров заработной платы, начисленной и выплаченной ему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно партийного билета №, выданного ФИО1 горкомом КПСС Московской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В.Коновалова
Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2022 года