РЕШЕНИЕ УИД91RS0003-01-2023-002885-83

Именем Российской Федерации дело №2-3207/2023

29 ноября 2023 года г. Симферополь

Центральный районный суд г.Симферополя в составе судьи Кундиковой Ю.В., при ведении протокола помощником судьи Османовой Ш.Р.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.Симферополя Голинач С.О., представителя третьего лица ГКП РК «Вода Крыма» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района г.Симферополя в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Аванград» об обязании в течении трех месяцев принять меры, направленные на осуществление производственного контроля качества питьевой воды в многоквартирных домах,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Аванград» об обязании в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на осуществление производственного контроля качества питьевой воды в многоквартирных домах, находящихся в управлении организации, а именно разработать и направить на согласование в Межрегиональное управление Роспотребнадзора по <адрес> и городу Севастополю программу производственного контроля качества питьевой воды в многоквартирных домах, расположенных в <адрес>.

В обоснование требований указано, что по результатам проверки соблюдения ответчиком требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что управляющая компания в соответствии с требованиями законодательства не осуществляет производственный контроль качества питьевой воды в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании. План производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий управляющей организацией не составлен и не выполняется, в адрес Роспотребнадзора на согласование не направлялся.

В судебном заседании помощник ФИО1 требование поддержал в полном объеме, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика МУП «Аванград» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещены надлежаще.

Представитель третьего лица Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении не представил.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований, привлечено ГУП РК «Вода Крыма», представитель которого в заседании пояснила, что МУП «Аванград», как исполнитель коммунальных услуг, от границы своей эксплуатационной ответственности обязан обслуживать внутридомовую систему водоснабжения, осуществляя контроль качества воды. ГУП РК «Вода Крыма» осуществляет контроль качества питьевой воды в границах своей эксплуатационной ответственности. В дело приобщены письменные пояснения.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 2202-1-ФЗ ФИО1 в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Статья 2 Конституции Российской Федерации предусматривает, что признание и защита прав и свобод человека – обязанность государства.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Положениями ч.15 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В силу ч.16 ст. 161 ЖК РФ лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Положениями п.10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случаях оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Порядок осуществления производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг, закреплен в статье 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

На основании ч.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании

В силу ч.1 ст. 23 указанного закона организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.5 ст. 25 указанного закона программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Правила осуществления производственного контроля качества безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение.

Указанными Правилами закреплено, что производственный контрль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды, которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п.5).

Программа производственного контроля должна предусматривать проведение лабораторных исследований и испытаний качества воды на соответствие показателям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, не реже 1 раза в месяц, а также информирование территориального органа о выявленном по результатам лабораторных исследований и испытаний несоответствии качества воды установленным требованиям (п.7).

Отбор проб воды осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение, или по ее поручению иной организацией, действующей на основании договора с этой организацией (п.17).

Проведение лабораторных исследований и испытаний отобранных проб воды в рамках производственного контроля осуществляется юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (п.19).

В соответствии с положениями ст. 4.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе.

Юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети.

Из материалов дела следует, что ГУП РК «Вода Крыма» разработана и согласована с Роспотребнадзором Программа проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на 2023-2025 гг, которая определяет контроль качества воды до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональное управление Роспотребнадзора по <адрес> и <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ программы производственного контроля за качеством воды в многоквартирном доме управляющими организациями <адрес> на согласование в территориальный отдел не направлялись.

МУП «Авангард» предоставлен перечень адресов многоквартирных домов, которые находятся на обслуживании предприятия. Доказательств наличия разработанной управляющей компанией программы производственного контроля качества питьевой воды в многоквартирных домах не предоставлено.

Учитывая приведенные нормы права, и исходя из установленных обстоятельств по отсутствию у управляющей компании разработанной и согласованной программы контроля качества питьевой воды в многоквартирных домах, находящихся в управлении организации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 <адрес> Республики Крым - удовлетворить.

Возложить на МУП «Авангард» обязанность в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда принять меры, направленные на осуществление производственного контроля качества питьевой воды в многоквартирных домах, находящихся в управлении организации, а именно разработать и направить на согласование в Межрегиональное управление Роспотребнадзора по <адрес> и городу Севастополю программу производственного контроля качества питьевой воды в многоквартирных домах, расположенных в <адрес> по следующим адресам: - <адрес>, - ФИО3, 58, - <адрес>, - пер.Гавена, 12, - <адрес>А, - <адрес>В, - пр-т/<адрес>А, - <адрес>А, - <адрес>А, - <адрес>А, - <адрес>А, - Русская, 103А, - <адрес>Е, - <адрес>, - б-р Франко, 6А, - б-р Франко, 8, - <адрес>.

Взыскать с МУП «Авангард» государственную пошлину в доход бюджета в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.12.2023