ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-6\23

адрес 23 января 2023 года

Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица главного инженера ГБУ «Геронтологический центр Западный» фио, паспортные данные, проживающего по адресу адрес, адрес,

УСТАНОВИЛ:

фио совершил нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой адрес 27.09.2022 г. в 12 час. 00 мин. во исполнение поручения прокуратуры адрес о проведении проверки по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации фио проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности ГБУ Геронтологический центр «Западный», филиал Геронтологический центр «Очаково-Матвеевское», расположенные по адресам: адрес, адрес.

ГБУ является владельцем лифтов с заводскими номерами №№ 99015, 99017, 46890, 63042, 41100146, 30927, 12345, 12343 (по адресу: адрес) и с заводскими номерами №№ 85312, 53096, 53097, 85314, 11824, 90782, 85313, 85310, 80850, 85309 (по адресу: адрес). Ответственным лицом по обеспечению исправности лифтов является фио

В ходе проверки, проведенной по адресу: адрес установлено, что в нарушение п. 3 ст. 3 Регламента, п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах. Учреждением не предъявлено руководство по эксплуатации, установленных лифтов содержащее указания по сборке, наладке, регулировке, порядок проведения испытаний и проверок, указания по использованию и меры по обеспечению безопасности лифтов в период эксплуатации, включая ввод в эксплуатацию, применение по назначению, техническое обслуживание, освидетельствование, осмотр, ремонт, испытания, а также перечень быстро изнашиваемых деталей, методов безопасной эвакуации людей из кабины, указания по выводу из эксплуатации перед утилизацией на лифтах. Квалификация работников владельца лифтов не соответствует требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых ими трудовых функций. Отсутствует распорядительный документ, определяющий структур) управления, обеспечивающую каждому работнику сферу деятельности и пределы его полномочий; закрепление обязанностей квалифицированного персонал; по организации работ, контролю их качества, охране труда, подготовке & повышению квалификации кадров, что является нарушением п. 17 Правил. Не назначено распорядительным актом лицо, ответственное за организации эксплуатацию лифта из числа квалифицированного персонала (п. 4 с Правил). В нарушение п. 3.1 ст. 4 Регламента не проводятся ежемесячные осмотры лифтов лифтерами, не проводится техническое обслуживание, ремонт и осмотр лифов в соответствии с инструкцией по эксплуатации. Вопреки требованиям п. 3.1 ст. 4, ст. 5 Регламента не функционирует двусторонняя переговорная связь между кабинами, (Крышами кабин лифтов с местом расположения обслуживающего персонала, (лифтерами). Крепление компенсирующей цепи, выполнено с нарушением инструкции изготовителя на лифте зав. № 41100146 (п. 3.1, ст. 4 Регламента).

На лифте зав.№ 99017 срабатывание концевого выключателя низа I происходит одновременно с посадкой противовеса на буфер (п. 1, п. 3 и 3.1 ст. 4, ст. 5 Регламента).

Крепление грузов противовеса выполнена с нарушением инструкции предприятия изготовителя лифт зав.№ 41100146 (п. 3.1 ст. 4, ст. 5 Регламента).Не освещены шахты лифтов зав.№№ 41100146, 30927 (перегорели лампы освещения), чем нарушен п. 3.1 ст. 4, п. 1.28 ст. 5 Регламента.

В нарушение требований подп. «а», «б» и. 4 Правил, п. 2.1 ст. 4, ст. 5 Регламента, в шахтах лифтов с зав. №№ 99015 , 99017, 46890, 63042, 41100146, 30927, 12345, 12343 на крышах кабин лифтов установлено оборудование не имеющее отношение к эксплуатации лифтов. На лифте с зав.№ 41100146 сломаны ролики замка дверей шахты, не установлены упоры, препятствующие смещению отводных блоков на выжимных лифтах зав.№№ 12345, 12343, чем нарушен п. 3.1, ст. 4 Регламента.

В ходе проверки по адресу: адрес установлено, что по данному адресу имеется 11 лифтов с зав.№№ 85312, 53096,53097,85314, 11824,90782, 85313, 85310, 80850, 85309.

В нарушение требований п. 4 ж Правил, п. 4 ст. 6 адрес регламента таможенного союза «Безопасность лифтов, Учреждением не выполнены мероприятия по устранению нарушений и неисправностей, выявленных при проведении технического освидетельствования лифта в сроки, указанные в акте технического освидетельствования.

Владельцу рекомендовано вывести лифты из эксплуатации специалистом ООО «ИЭС». На момент проверки установлено, что Учреждением допущена самовольная эксплуатация лифтов с зав.№№ 85312, 53096, 53097, 85314, 11824, 90782, 85313, 85310, 80850, 85309, чем допускается возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. В нарушение п. 3.1 ст. 4, ст. 5 Технического регламента таможенного союза «Безопасность лифтов», п. 5.5.3.16 ГОСТ Р 53780-2010, кабины, крыши кабин лифтов не обеспечена двусторонней переговорной связью с местом расположения обслуживающего персонала (лифтерами). Данные обстоятельства свидетельствуют о недостаточности принимаемых фио мер по соблюдению обязательных требований законодательства в области промышленной безопасности. Эксплуатация указанных опасных объектов (лифтов), а также допущенные фио правонарушения посягают на безопасную эксплуатацию лифтов, несут реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Защитники фио и фио на рассмотрение дела явились, пояснили, что нарушения устраняются, что подтверждается документами, приобщенными к материалам дела, при назначении наказания просит суд учесть указанные обстоятельства и назначить минимально возможное наказание.

Представитель прокуратуры адрес фио пояснила, что вина фио подтверждается совокупностью исследованных доказательств, просит назначить наказание в пределах санкции статьи.

Огласив протокол, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью или дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Считаю, что вина фио в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, решением о проведении проверки, актом проверки, фотоматериалами, приказом о назначении на должность, обращением гражданина о нарушении требований по эксплуатации лифта, а также иными материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения фио административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ. Оснований для иной квалификации действий не имеется.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Суд не находит оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающей возможность замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного инженера ГБУ «Геронтологический центр Западный» фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Реквизиты должностным лицом в дело не представлены.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Максимов М.К.