РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе судьи Кудрявцевой М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2542/2023 по иску ФИО1 к Пограничной службе ФСБ России, ГУ МВД России, Министерству финансов РФ о признании незаконными действий, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Пограничной службе ФСБ России, ГУ МВД России, Министерству финансов РФ и просит признать незаконными действия сотрудников Пограничной службы ФСБ России и ГУ МВД России по адрес, выразившиеся в несвоевременной регистрации заявления фио о снятии запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные за границу и отказе 20.12.2022 г. в пропуске через государственную границу, взыскать с Пограничной службы ФСБ России и ГУ МВД России по адрес за счет казны РФ (Министерство финансов России) в пользу ФИО1 материальный ущерб в размере 56 095,50 (сумма прописью) рублей, взыскать с Пограничной службы ФСБ России и ГУ МВД России по адрес за счет казны РФ (Министерство финансов России) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере сумма.

В обоснование заявленных требований указано, что 20 декабря 2022 года истец со своими несовершеннолетними детьми планировала вылет в Австрию. Однако ей было отказано в пропуске через государственную границу. Полагает, что ее права нарушены, в связи с чем обратилась в суд.

Представитель истца в суд явилась, иск поддержала.

Представитель Пограничной службы ФСБ России в суд явился, иск не признал.

Представитель ГУ МВД России в суд явилась, иск не признала.

Представитель Министерства финансов РФ в суд явилась, иск не признала.

Суд, заглушив явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Судом установлено, что 23 ноября 2022 года на основании заявления фио о несогласии на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ из РФ, информация об ограничении выезда за пределы РФ в отношении фио внесена в информационные учеты МВД России.

На основании заявления фио от 14 декабря 2022 года об отзыве заявления о несогласии на выезд из РФ фио, паспортные данные, информация об отмене ограничений, внесена в информационные ресурсы МВД России 14 декабря 2022 года.

Приказом МВД России от 31 августа 2021 №651 утвержден Порядок подачи, отзыва, приема и учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.

Согласно п. 26 Порядка, передача в ДПК ПС ФСБ России сведений, указанных в подпункте 25.2 пункта 25 настоящего Порядка, осуществляется посредством единой информационно-технологической инфраструктуры системы "Мир".

До обеспечения технической готовности ведомственного сегмента МВД России системы "Мир" и ведомственного сегмента ФСБ России системы "Мир" направление сведений, указанных в подпункте 25.2 пункта 25 настоящего Порядка, осуществляется на бумажных носителях.

15 декабря 2022 года ГУ МВД России были направлены сведения в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России о снятии ограничения права несовершеннолетнего гражданина РФ фио, паспортные данные, на выезд из РФ. Данное заявление поступило в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России 20 декабря 2022 года.

Согласно п. 133 Инструкции по делопроизводству в органах ФСБ, утвержденной приказом ФСБ России от 01 июля 2014 года №360, срок на исполнение поступивших документов с пометкой «срочно» составляет 3 дня, «оперативно» - 10 дней, если пометки отсутствуют, то до 30 дней.

20 декабря 2022 года в 18 часов 10 минут информация об исключении фио из учетов несовершеннолетних граждан, выезд которых за пределы адрес ограничен, установленным порядком поступила в воздушный пункт пропуска через государственную границу РФ Москва (Домодедово).

20 декабря 2022 года в 15 часов 49 минут фио было отказано в пропуске через государственную границу на выезд из РФ в воздушном пункте пропуска через государственную границу Москва (Домодедово).

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании действий незаконными, выразившиеся в несвоевременной регистрации заявления фио о снятии запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные за границу и отказе 20.12.2022 г. в пропуске через государственную границу, поскольку нарушений законодательства в действиях ответчиков не установлено.

Также не подлежат требования истца о взыскании убытков и компенсации морального вреда, поскольку причинно-следственная связь между убытками, причиненными истцу, и действиями сотрудников Пограничной службе ФСБ России, ГУ МВД России, не установлена.

Кроме того, суд считает необходимы отметить, что истец, зная о наличии ранее наложенных ограничениях в отношении несовершеннолетнего, а также период снятия с учетов соответствующих баз данных МВД и ДПК ПС ФСБ России, должна была предвидеть риск покупки авиабилетов на 20 декабря 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Пограничной службе ФСБ России, ГУ МВД России, Министерству финансов РФ о признании незаконными действий, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.В. Кудрявцева