РЕШЕНИЕ

с. Аргаяш, Челябинская область 19 июля 2023 года

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Кочеткова Т.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 23 марта 2023 года, УИН 18№, вынесенное старшим государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД РФ по Аргаяшскому району, которым

ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД РФ по Аргаяшскому району ФИО2 от 23.03.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в связи с тем, что он, являясь должностным лицом, 23.03.2023 в 07 часов 00 минут на <адрес>, выпустил на линию автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не имея страхового полиса ОСАГО.

В жалобе, поданной в Аргаяшский районный суд Челябинской области, ФИО1 выражает несогласие с вышеуказанным постановлением, просит его отменить, в связи с тем, что он не является субъектом правонарушения – должностным лицом, выпускающим на линию транспортное средство, что подтверждает путевым листом от 23.03.2023. При этом в жалобе ФИО1 указывает, что действительно 23.03.2023 управлял автобусом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не имея страхового полиса; указанный автобус находится в его собственности. На основании договора с ООО <данные изъяты> он осуществляет перевозки пассажиров по маршруту Карабаш-Челябинск в качестве водителя.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, должностное лицо ОГИБДД ОМВД РФ по Аргаяшскому району Челябинской области при надлежащем извещении правом на участие в судебном заседании не воспользовались, ходатайств об отложении не представили, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием в юридическом смысле, выраженным в невыполнении требования п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещающего выпускать на линию транспортные средства, не зарегистрированные в установленном порядке или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Согласно п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации.

Статьей Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения (часть 1).Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства (часть 2).

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что находящиеся в эксплуатации на территории РФ транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Пунктами 11, 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Основные положения ППД РФ) запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Исходя из приведенных положений состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет иметь место в том случае, если транспортное средство не зарегистрировано в установленном порядке или не прошло технический осмотр.

Как следует из представленных материалов, в частности карточки учета транспортного средства, автобус <данные изъяты> зарегистрирован в установленном законом порядке, имеет государственный регистрационный знак № его владельцем является ФИО1

Управление зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, не имея страхового полиса ОСАГО, не образует состав административного правонарушения по части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а влечет административную ответственность по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности. Как следует из представленных материалов, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в соответствии с санкцией указанной нормы.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 23 марта 2023 года, УИН 18№, вынесенное старшим государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД РФ по Аргаяшскому району, в отношении ФИО1, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Аргаяшский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья п/п Т.В. Кочеткова

Копия верна, судья С.М. Хайрутдинова

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, оригинал хранится в Аргаяшском районном суде в деле №г., УИД 74RS0№-54.

Судья ФИО3

Секретарь суда ФИО4