Дело № 2-1698(2025)
59RS0005-01-2025-001033-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2025 года
Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Вязовской М.Е.,
при ведении протокола секретарем Кулетовой Э.Н.,
с участием представителя истца помощника прокурора Байкина Я.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Мотовилихинского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Самоуправление» о возложении обязанности устранить нарушения по содержанию общего имущества многоквартирного дома,
установил:
Прокурор Мотовилихинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Самоуправление» о возложении обязанности устранить нарушения по содержанию общего имущества многоквартирного дома, мотивируя свои требования тем, что во исполнение поручения прокуратуры Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках рассмотрения обращения ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, публикации в СМИ от ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка соблюдения требований законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве, жилищного законодательства в части содержания общего имущества многоквартирного <адрес> г. Перми, а также предоставления коммунальных услуг жителям указанного многоквартирного дома Обществом с ограниченной ответственностью «Самоуправление» (далее - ООО «Самоуправление»).
Прокуратурой района проведена выездная проверка совместно со специалистом Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в вышеуказанном многоквартирном доме, в ходе которой установлено следующее:
В подъезде № 1:
В жилом помещении № 9 в помещении вспомогательного использования (кухня) температура воздуха составляет +19С, температура горячего водоснабжения в точке водоразбора вспомогательного использования (кухня) + 24С (п. 5 Приложения 1, Правил № 354). Радиатор в помещении вспомогательного использования (кухня) функционирует.
На первом этаже сломаны дверцы почтовых шкафов (п. 10 Правила №491).
Отсутствует самозакрывающееся устройство на входной двери, в связи с чем дверь в открытом состоянии (п. 3.2.11 ПиН ТЭЖФ), деревянная тамбурная дверь не имеет самозакрывающего устройства (п. 4.8.12 ПиН ТЭЖФ).
В подъезде частично отсутствует остекление окон (окна разбиты, некоторые закрыты картонками), загрязнение светопрозрачных заполнений окон (п. 4.7.1., 3.2.3 ПиН ТЭЖФ, п. 10 Правил № 491).
Не произведена уборка мест общего пользования (грязь, мусор) (п. 3.2.7 ПиН ТЭЖФ).
Электромонтажные ниши открыты с 1 по 5 этажи (п. 3.2.18 ПиН ТЭЖФ).
Слаботочные провода в беспорядочном состоянии свисают по стенам.
Отсутствует освещение лестничной клетки 2 этажа (п. 3.2.6. ПиН ТЭЖФ).
Козырек подъезда № 1 имеет ненадлежащий вид (оголение арматуры, зеленая растительность на козырьке) (п. 4.2.4.2. ПиН ТЭЖФ), выкрашивание бетонной стяжки, осадка бетонной площадки перед входом в подъезд (п. 4.8.10 ПиН ТЭЖФ).
С 1 по 5 этажи выявлено локальное отслоение штукатурного и окрасочного слоев на стенах и потолке, загрязнения и надписи (в том числе наркотического содержания) на стенах (п. 3.2.8. ПиН ТЭЖФ).
В подъезде № 2:
В подъезде частично отсутствует остекление окон (окна разбиты), загрязнение светопрозрачных заполнений окон (п. 4.7.1., 3.2.3 ПиН ТЭЖФ, п.10 Правил № 491).
Слаботочные провода в беспорядочном состоянии свисают по стенам.
На первом этаже сломаны дверцы почтовых шкафов (п. 10 Правил № 491).
Не произведена уборка мест общего пользования (грязь, мусор) (п. 3.2.7 ПиН ТЭЖФ).
Козырек подъезда № 2 имеет ненадлежащий вид (оголение арматуры, зеленая растительность на козырьке) (п. 4.2.4.2. ПиН ТЭЖФ), выкрашивание бетонной стяжки, осадка бетонной площадки перед входом в подъезд (п. 4.8.10 ПиН ТЭЖФ).
Деревянная тамбурная дверь не имеет самозакрывающегося устройства л. 4.8.12 ПиН ТЭЖФ).
С 1 по 5 этажи выявлено локальное отслоение штукатурного и окрасочного слоев на стенах и потолке, загрязнения и надписи (в том числе наркотического содержания) на стенах (п. 3.2.8. ПиН ТЭЖФ).
В Подъезде № 3:
Электромонтажные ниши открыты с 1 по 5 этажи (и. 3.2.18 ПиН ТЭЖФ).
Козырек подъезда № 3 имеет ненадлежащий вид (оголение арматуры, зеленая растительность на козырьке) (п. 4.2.4.2. ПиН ТЭЖФ), выкрашивание бетонной стяжки, осадка бетонной площадки перед входом в подъезд (п. 4.8.10 ПиН ТЭЖФ).
В тамбуре лестничной клетки разрушена бетонная площадка (п. 4.8.11. ПиН), площадки лестничных клеток с 1 по 5 этажи имеют разрушение стяжки - 4.8.14 ПиН ТЭЖФ).
Деревянная тамбурная дверь не имеет самозакрывающего устройства (п. 4.8.12 ПиН ИЭЖФ), отсутствует самозакрывающееся устройство на входной двери, в связи с чем дверь в открытом состоянии (п. 3.2.11 ПиН ТЭЖФ).
В подъезде отсутствуют почтовые шкафы (п. 10 Правил № 491).
Отсутствует освещение лестничной клетки 1, 2 этажей (п. 3.2.6. ПиН ТЭЖФ).
Не произведена уборка мест общего пользования (грязь, мусор) (п.3.2.7 ПиН ТЭЖФ).
В подъезде частично отсутствует остекление окон (окна разбиты), загрязнение светопрозрачных заполнений окон (п. 4.7.1., 3.2.3 ПиН ТЭЖФ, п. 10 Правил № 491).
С 1 по 5 этажи выявлено локальное отслоение штукатурного и окрасочного слоев на стенах и потолке, загрязнения и надписи (в том числе наркотического содержания) на стенах (п. 3.2.8. ПиН ТЭЖФ).
Деревянные элементы перил местами сломаны (отсутствуют) (п. 4.8.1. ПиН ТЭЖФ).
В жилом помещении № 30 в помещении вспомогательного использования (кухня) температура воздуха составляет + 18С, в помещении вспомогательного использования (душевая) температура воздуха составляет + 16С (п. 15 Приложения 1, Правил № 354, п. 5 Приложения 1, Правил № 354) температура горячего водоснабжения в точке водоразбора вспомогательного использования (кухня) + 24С (п. 5 Приложения 1, Правил № 354). Радиатор в помещении вспомогательного использования (кухня) функционирует.
Слаботочные провода в беспорядочном состоянии свисают по стенам.
Люк, ведущий на чердак в подъезде № 3, не закрыт (п. 4.8.14 ПиН ТЭЖФ).
Подвальное помещение затоплено (п. 4.1.1., 4.1.3 ПиН ТЭЖФ), дверь в подвальное помещение открыта, вход в подвал с торца дома закрыт досками (п. 4.1.14 ПиН ТЭЖФ).
Отмостка дома имеет трещины, зеленая растительность между отмосткой и цоколем, не имеет водоотводящие лотки от здания (4.8.10., 4.10.2.1., 4.6.4.1 ПиН ТЭЖФ), цоколь здания имеет зеленую растительность, разрушение и выветривание стенового материала (п. 4.2.1.З., 4.2.1.4 ПиН ТЭЖФ).
Вблизи подъезда № 3 на углу (дворового фасада и торцевого фасада) воронка водосточной трубы не имеет плотного прилегания к кровле (п. 4.6.1.26 ПиН ТЭЖФ), водосточная труба, расположенная возле главного входа в подвальное помещение, не имеет части отмета (п. 4.2.1.11 ПиН ТЭЖФ).
На чердаке многоквартирного дома выявлено захламление строительным мусором (унитаз, трупы птиц, шифер и т.д.), слуховые окна не оборудованы жалюзийными решетками, кровля имеет локальные повреждения (сквозные отверстия), утепление инженерных коммуникаций локально повреждено (отсутствует) (п. 4.6.1.2., 4.6.1.2., 4.6.3.1 ПиН ТЭЖФ).
Не произведена уборка придомовой территории (п. 3.6. ПиН ТЭЖФ).
Отопительные приборы в подъездах № 1, 2, 3 не функционируют (п. 3.2.2 ПиН ТЭЖФ).
В связи с вышеуказанными нарушениями прокуратурой района 13.12.2024 было внесено представление об устранении нарушений закона генеральному директору ООО «Самоуправление», которое рассмотрено, удовлетворено, требования прокуратуры района признаны обоснованными, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой района 20.01.2025 в рамках контроля исполнения ранее внесенного представления осуществлен выезд в многоквартирный дом по адресу: <адрес>, управление которым осуществляет ООО «Самоуправление». В ходе выезда установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены.
Таким образом, меры к фактическому устранению выявленных нарушений не приняты, работы по приведению в нормативное состояние общего имущества многоквартирного дома <адрес> не начаты, договоры о выполнении указанных работ не заключены, перерасчет платы за содержание общего имущества указанного многоквартирного дома не произведен.
Непринятие ООО «Самоуправление» на протяжении длительного периода времени мер к надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома <адрес> привело к нарушению прав граждан на благоприятные и комфортные условия проживания.
Кроме того, прокуратурой района 16.12.2024 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «Самоуправление», которое с материалами проверки направлено для рассмотрения по существу в судебный участок № 2 Мотовилихинского судебного района г. Перми.
На основании изложенного, прокурор Мотовилихинского района г.Перми просит с учетом уточненного искового заявления возложить обязанность на ООО «Самоуправление» провести следующие работы по устранению выявленных прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми нарушений при содержании общего имущества многоквартирного дома <адрес>.
В подъезде № 1 многоквартирного дома <адрес>: - установить недостающие дверцы почтовых шкафов; установить недостающие почтовые шкафы; установить недостающее самозакрывающееся устройство входной двери; установить недостающее самозакрывающееся устройство тамбурной двери; устранить загрязнение светопрозрачных заполнений окон, произвести остекление окон; проведение влажной и сухой уборки мест общего пользования не реже 1 раза в неделю; закрыть электромонтажные ниши, установить закрывающие устройства на электромонтажные ниши; расположить слаботочные провода вдоль стен и потолков, устранив свисание; установить освещение лестничных клеток; устранить оголение арматуры, зеленую растительность на козырьке подъезда; устранить выкрашивание бетонной стяжки, осадку бетонной площадки перед входом в подъезд;
В подъезде № 2 многоквартирного дома <адрес>: устранить выкрашивание бетонной стяжки, осадку бетонной площадки перед входом в подъезд; установить недостающее самозакрывающееся устройство тамбурной двери; проведение влажной и сухой уборки мест общего пользования не реже 1 раза в неделю.
В подъезде № 3 многоквартирного дома <адрес>: закрыть электромонтажные ниши, установить закрывающие устройства на электромонтажные ниши; устранить оголение арматуры, зеленую растительность на козырьке подъезда; устранить выкрашивание бетонной стяжки, осадку бетонной площадки перед входом в подъезд; устранить разрушение бетонной площадки в тамбуре лестничной клетки; устранить разрушение стяжек площадок лестничных клеток с 1 по 5 этажи; установить недостающее самозакрывающееся устройство тамбурной двери; установить недостающее самозакрывающееся устройство входной двери; установить недостающие почтовые шкафы; установить освещение лестничных клеток 1, 2 этажей; проведение влажной и сухой уборки мест общего пользования не реже 1 раза в неделю; устранить загрязнение светопрозрачных заполнений окон; установить, привести в нормативное состояние элементы перил лестниц; расположить слаботочные провода вдоль стен и потолков, устранив свисание; закрыть люк, ведущий на чердак, установить закрывающее устройство на люке.
Устранить затопление подвального помещения, закрыть дверь в подвальное помещение, установить закрывающее устройство, устранить завал досками на входе с торца дома, установить дверь с закрывающим устройством на входе с торца дома.
Устранить трещины на отмостке дома, зеленую растительность между отмосткой и цоколем, установить водоотводящие лотки от здания.
Устранить зеленую растительность на цоколе многоквартирного дома, разрушение и выветривание стенового материала на цоколе.
Установить воронку водосточной трубы в плотном расположении к кровле на углу многоквартирного дома, вблизи к подъезду № 3.
Установить недостающую часть отмета водосточной трубы, расположенной возле главного входа в подвальное помещение.
Устранить захламление строительным и иным мусором (трупы птиц, шифер, унитаз и прочее) на чердаке многоквартирного дома.
Оборудовать слуховые окна в чердачном помещении многоквартирного дома жалюзийными решетками.
Устранить локальные повреждения кровли (сквозные отверстия).
Устранить локальные повреждения утеплений коммуникаций.
Проведение уборки придомовой территории не реже 1 раза в неделю.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, настаивал на доводах иска.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался, об отложении дела не просил.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещался, об отложении дела не просил, ранее направил письменные пояснения по делу (л.д.127-129).
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
3) управление управляющей организацией.
На основании ч.1.1 ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ч.4 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 21.12.2023) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:
в) подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе:
разработка с учетом минимального перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ), а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом - формирование годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ);
д) организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе:
определение способа оказания услуг и выполнения работ;
подготовка заданий для исполнителей услуг и работ;
выбор, в том числе на конкурсной основе, исполнителей услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в многоквартирном доме;
заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
ведение претензионной, исковой работы при выявлении нарушений исполнителями услуг и работ обязательств, вытекающих из договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 14.09.2024) утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее – Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
Согласно п.10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
Согласно п. 3.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее – Правила) содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий; мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках; обслуживание мусоропроводов; обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств; обслуживание лифтового оборудования; обслуживание системы ДУ; организация дежурства в подъездах; оборудование помещений для консьержек с установкой телефона.
Согласно п. 3.2.2. Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.
Согласно п.3.2.3. Правил, окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.
Согласно п. 3.2.4. Правил, лестничные клетки должны регулярно проветриваться с помощью форточек, фрамуг или створок окон на первом и верхнем этажах одновременно, а также через вентиляционные каналы и шахты.
Согласно п. 3.2.5. Правил, лестничные клетки должны иметь температуру воздуха и воздухообмен согласно установленным требованиям.
Согласно п. 3.2.6. Правил, освещенность искусственным светом лестничных клеток должна приниматься по установленным нормам.
Согласно п. 3.2.7 Правил, периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.
Согласно п.3.2.8 Правил, окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
Согласно п. 3.2.11. Правил, наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки.
Согласно п.3.2.15 Правил, использование лестничных клеток, а также площадок под первым маршем лестницы для размещения мастерских, кладовых и других целей не допускается. Под маршем лестниц в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитков, ограждаемых несгораемыми перегородками.
Согласно п.3.2.18 Правил, располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты.
Согласно п. 3.3.1. Правил, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить: температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения.
Согласно п.3.3.4. Правил, чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.
Согласно п.3.4.1. Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.
Согласно п.3.4.2 Правил, подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям.
Согласно п.3.6.1 Правил, уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами.
Согласно п.3.6.2 Правил, места, недопустимые для уборочных машин, должны убираться вручную до начала работы машин, с труднодоступных мест допускается подавать снег на полосу, убираемую машинами.
Согласно п. 4.1.1. Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.
Согласно п. 4.1.3. Правил, подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.
Согласно п. 4.2.1.3. Правил, не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.
Согласно п.4.2.1.4. Правил, цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки.
Согласно п. 4.2.1.11. Правил, отметы водосточных труб устанавливаются на 20 - 40 см выше уровня тротуаров. Желоба, лотки, воронки и водосточные трубы должны быть выполнены как единая водоприемная система с соблюдением необходимых уклонов, для чего лежачие фальцы загибают по уклону, лотки в нижней части заводят под желоба, колена и звенья водосточных труб вставляют один в другой (верхние внутрь нижних).
Согласно п. 4.2.4.2. Правил, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
Согласно п. 4.6.1.1. Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
Согласно п. 4.6.1.2. Правил, следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).
Согласно п. 4.6.4.1. Правил, неисправности системы водоотвода: наружного (загрязнение и разрушение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей, обледенение водоотводящих устройств и свесов) и внутреннего (протечки в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, засорение и обледенение воронок и открытых выпусков, разрушение водоотводящих лотков от здания, протекание стыковых соединений водосточного стояка, конденсационное увлажнение теплоизоляции стояков) следует устранять по мере выявления дефектов, не допуская ухудшения работы системы.
Согласно п. 4.7.1. Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.
Согласно п. 4.8.1. Правил, неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.
Согласно п. 4.8.10. Правил, входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.
Согласно п. 4.8.11. Правил, тамбурный отсек должен иметь утепленные стены, потолки, дверные полотна; исключается его сквозное продувание, но обязательно обеспечивается возможность внесения мебели, носилок и т.д.
Согласно п. 4.8.14. Правил, лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.
Согласно ч. 1.2. ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Самоуправление» (далее – ООО «Самоуправление»), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, договором управления от 14.10.2022, протоколом общего собрания собственников помещений от 14.10.2022 (л.д.30-33, 34-37, 157-169).
В рамках рассмотрения обращения жителя дома по <адрес> ФИО1 (л.д.43), публикации в СМИ от 17.11.2024, прокуратурой Мотовилихинского района г.Перми принято решение от 05.12.2024г. (л.д.29) провести проверку деятельности ООО «Самоуправление», соблюдения требований законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве, жилищного законодательства в части содержания общего имущества многоквартирного дома <адрес>.
В ходе проверки установлены нарушения содержания общедомового имущества в подъездах № 1, №2, № 3, в подвальном помещении, на чердаке, содержания придомовой территории о чем государственным жилищным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края составлена информационная справка (л.д.61-64).
13.12.2024 прокуратура Мотовилихинского района г. Перми вынесла представление ООО «Самоуправление» с требованием безотлагательно с участием работника прокуратуры рассмотреть настоящее представление и принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующим, рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности виновных должностных лиц, в том числе дисциплинарной, в течение месяца письменно сообщить о принятых мерах в прокуратуру Мотовилихинского района г. Перми (л.д.16-26).
16.12.2024 заместителем прокурора Мотовилихинского района г.Перми вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Самоуправление» ФИО2 (л.д.69-74).
23.12.2024 ООО «Самоуправление» направило ответ в прокуратуру Мотовилихинского района г.Перми с информацией, согласно которому ООО «Самоуправление» производит работы по нарушению жилищного законодательства (л.д.27).
ООО «Самоуправление» объявлен выговор инженеру ФИО6 в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по контролю за содержанием общего имущества многоквартирного дома <адрес>, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).
20.01.2025 помощником прокурора Мотовилихинского района г.Перми повторно произведен осмотр многоквартирного дома по адресу: <адрес>, выявлено не выполнение ранее вынесенного предписания (л.д.75-77). Указанные факты подтверждаются также приложенными к акту от 20.01.2025 фотографиями (л.д.78-121).
В связи с неустранением нарушений согласно вынесенного предписания истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, согласно которым просит с учетом уточнений обязать ООО «Самоуправление» провести работы по устранению выявленных прокуратурой Мотовилихинского района г.Перми нарушений при содержании общего имущества многоквартирного дома <адрес>.
В качестве обоснованности заявленных требований истец указывает, что ООО «Самоуправление» неоднократно выносились предписания об устранении нарушений при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются: предписанием Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.68), предписанием Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.66), предписанием Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.65), предписанием Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.67), а также соответствующими актами инспекционных визитов Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края (л.д.136-137, 141-142,144-145).
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Кировского судебного района г.Перми от 11.01.2024 ООО «Самоуправление» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 130 000 рублей (л.д.132-135).
Решением Кировского районного суда г.Перми от 10.02.2025г., исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края удовлетворены. На ООО «Самоуправление» возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 23.10.2023г. (л.д.147-151).
Постановлением мирового судьи судебного участка №7, и.о.мирового судьи судебного участка №2 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 3.06.2025г. генеральный директор ООО «Самоуправление» ФИО2 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.
Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательствах, принимая во внимание вышеуказанные нормы жилищного законодательства, а также правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, суд приходит к выводу, что ответчик ненадлежащим образом содержит общее имущество многоквартирного дома, неоднократно нарушал лицензионные требования и договор управления многоквартирным домом в части содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выносимыми в отношении ответчика с 2023 года предписаниями, примененными в отношении виновных лиц мер административного и дисциплинарного воздействия. Суд также принимает во внимание, что предписание вынесенное прокурором Мотовилихинского района от 13.12.2024г. ответчиком на дату рассмотрения дела также не исполнено. Ответчиком доказательств этому в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено.
С учетом продолжающихся нарушений прав граждан многоквартирного дома по ФИО3, 81/4 суд считает, что следует удовлетворить заявленные исковые требования прокурора и с учетом положений ст. 206 ГПК РФ следует обязать ООО «Самоуправление» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по устранению выявленных прокуратурой Мотовилихинского района г.Перми нарушений при содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Самоуправление» (ИНН №) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести следующие работы по устранению выявленных прокуратурой Мотовилихинского района г.Перми нарушений при содержании общего имущества многоквартирного дома <адрес>:
- в подъезде № 1 многоквартирного дома <адрес>:
установить недостающие дверцы почтовых шкафов;
установить недостающие почтовые шкафы;
установить недостающее самозакрывающееся устройство входной двери;
установить недостающее самозакрывающееся устройство тамбурной двери;
устранить загрязнение светопрозрачных заполнений окон, произвести остекление окон;
закрыть электромонтажные ниши, установить закрывающие устройства на электромонтажные ниши;
расположить слаботочные провода вдоль стен и потолков, устранив их свисание;
установить освещение лестничных клеток;
устранить оголение арматуры, зеленую растительность на козырьке подъезда;
устранить выкрашивание бетонной стяжки, осадку бетонной площадки перед входом в подъезд;
производить влажную и сухую уборку мест общего пользования не реже 1 раза в неделю;
- в подъезде № 2 многоквартирного дома <адрес>:
устранить выкрашивание бетонной стяжки, осадку бетонной площадки перед входом в подъезд;
установить недостающее самозакрывающееся устройство тамбурной двери;
производить влажную и сухую уборку мест общего пользования не реже 1 раза в неделю;
- в подъезде № 3 многоквартирного дома <адрес>:
закрыть электромонтажные ниши, установить закрывающие устройства на электромонтажные ниши;
устранить оголение арматуры, зеленую растительность на козырьке подъезда;
устранить выкрашивание бетонной стяжки, осадку бетонной площадки перед входом в подъезд;
устранить разрушение бетонной площадки в тамбуре лестничной клетки;
устранить разрушение стяжек площадок лестничных клеток с 1 по 5 этажи;
установить недостающее самозакрывающееся устройство тамбурной двери;
установить недостающее самозакрывающееся устройство входной двери;
установить недостающие почтовые шкафы;
установить освещение лестничных клеток 1, 2 этажей;
устранить загрязнение светопрозрачных заполнений окон;
установить, привести в нормативное состояние элементы перил лестниц;
расположить слаботочные провода вдоль стен и потолков, устранив их свисание;
закрыть люк, ведущий на чердак, установить закрывающее устройство на люке;
производить влажную и сухую уборку мест общего пользования не реже 1 раза в неделю;
- устранить затопление подвального помещения, закрыть дверь в подвальное помещение, установить закрывающее устройство, устранить завал досками на входе с торца дома, установить дверь с закрывающим устройством на входе с торца дома;
- устранить трещины на отмостке дома, зеленую растительность между отмосткой и цоколем, установить водоотводящие лотки от здания;
- устранить зеленую растительность на цоколе многоквартирного дома, разрушение и выветривание стенового материала на цоколе;
- установить воронку водосточной трубы в плотном расположении к кровле на углу многоквартирного дома, вблизи к подъезду № 3;
- установить недостающую часть отмета водосточной трубы, расположенной возле главного входа в подвальное помещение;
- устранить захламление строительным и иным мусором (трупы птиц, шифер, унитаз и прочее) на чердаке многоквартирного дома;
- оборудовать слуховые окна в чердачном помещении многоквартирного дома жалюзийными решетками;
- устранить локальные повреждения кровли (сквозные отверстия);
- устранить локальные повреждения утеплений инженерных коммуникаций;
- производить уборку придомовой территории не реже 1 раза в неделю.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 4.07.2025.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: