Судья Ширяева Ю.С. дело №21-1601/2023
РЕШЕНИЕ
г. Красногорск
Московской области 10 августа 2023 года
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения по экзаменации РЭО ГИБДД УМВД РФ по Сергиево-Посадскому г.о. <данные изъяты> <данные изъяты> и решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 12 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения по экзаменации РЭО ГИБДД УМВД РФ по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 12 июля 2023 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу актами, ФИО1 их обжаловал, просил отменить, поскольку им не был пропущен срок постановки на учет транспортного средства.
Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, ФИО1 в судебное заседание Московского областного суда не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 ст. 19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.
На основании п.3 ч.3 ст.8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.
Пунктом 127 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019 г. N 950 (далее - Административный регламент), внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового владельца транспортного средства.
Согласно п.27 Административного регламенты для получения государственной услуги заявители представляют документы, предусмотренные ст.15 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ: заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий; документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства - также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия; документы, идентифицирующие транспортное средство (шасси транспортного средства); документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета.
Как следует из протокола об административном правонарушении, <данные изъяты> в <данные изъяты> мин. по адресу: <данные изъяты> ФИО1 нарушил правила государственной регистрации транспортного средства.
Признавая ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, должностное лицо исходило из доказанности его вины материалами дела.
Городской суд согласился с постановлением должностного лица и своим решением оставил его без изменения.
При этом должностным лицом и городским судом оставлено без внимания нижеследующее.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч.ч. 1, 1.1, 3, 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Из материалов дела следует, что автомобиль Лада 4х4 VIN: <***> без государственных регистрационных знаков ФИО1 приобрел <данные изъяты>, то есть последним днем для регистрации данного транспортного средства является <данные изъяты>.
ФИО1 обратился в РЭО ГИБДД УМВД России по Московской области с заявлением о регистрации и постановке на учет данного транспортного средства <данные изъяты>.
Данные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела доказательствами.
С учетом того, что <данные изъяты> является нерабочим (праздничным) днем, то последним днем для регистрации транспортного средства, приобретенного ФИО1, будет считаться первый следующий за ним рабочий день, то есть <данные изъяты>.
Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что на момент выявления административного правонарушения <данные изъяты> в 16-05 час., срок для регистрации транспортного средства не истек, то есть отсутствовало событие вмененного ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Между тем, городской суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении указанному выше обстоятельству надлежащей оценки не дал.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, постановление должностного лица и решение городского суда подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление начальника отделения по экзаменации РЭО ГИБДД УМВД РФ по Сергиево-Посадскому г.о. Московской области <данные изъяты> и решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 12 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Судья: О.В. Комарова