Дело №2а-607/2023 копия
УИД 29RS0017-01-2023-000760-88
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Няндома 9 июня 2023 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Росковой О.В.,
с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З.,
при секретаре Прошиной О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
отделение полиции по Каргопольскому муниципальному округу Межмуниципального отдела МВД России «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратилось с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, указав в обоснование требований, что решением Няндомского районного суда Архангельской области от 7 декабря 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года (по 22.12.2023 года) и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов. ФИО1 состоит на учете в ОП «Каргопольский» с 23 декабря 2021 года. Решением Няндомского районного суда от 29 марта 2022 года ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев (по 22 июня 2024 года). Решением Няндомского районного суда от 17 октября 2022 года ФИО1 срок административного надзора продлен до погашения судимости и установлена дополнительная явка на регистрацию. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 105 ч.1 УК РФ по приговору Няндомского районного суда Архангельской области от 26 марта 2010 года, которым был осужден к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден условно-досрочно 12 декабря 2016 года на неотбытый срок 2 года 3 месяца 9 дней. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, направленных против порядка управления, а именно за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административной надзор административных ограничений, установленных судом. Просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию с трех до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель ОМВД России «Няндомский» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без их участия, на требованиях настаивал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, с иском согласился.
На основании статьи 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав мнение старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением Няндомского районного суда Архангельской области от 7 декабря 2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года (с учетом продления на основании решения Няндомского районного суда от 29 марта 2022 года на 6 месяцев по 22 июня 2024 г.), и административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня.
ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ.
Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 29.03.2022 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
Решением Няндомского районного суда от 17 октября 2022 года ФИО1 срок административного надзора продлен до погашения судимости и установлена дополнительная явка на регистрацию.
В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно трижды 17.08.2022 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток, 23.09.2022 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток, 12.01.2023 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно: холост, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, за время нахождения под административным надзором неоднократно нарушал установленные судом ограничения.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из положений ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п.29, 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (в ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Принимая во внимание поведение поднадзорного лица, учитывая, что установленное ему решением суда количество явок в орган внутренних дел не обеспечивают достаточный контроль за поведением, в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований об установлении дополнительного ограничения в виде увеличении количества явок на регистрацию с трех до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд полагает, что установление дополнительного ограничения в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО1 будет являться мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> на период административного надзора административное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию с трех до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо представления через Няндомский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий О.В. Роскова
Мотивированное решение составлено 9 июня 2023 года.