РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кольцова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Струговой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Центр Плюс» к судебному приставу – исполнителю Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «Центр Плюс» обратилось в суд с иском об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, в обосновании иска указав, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №ПИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании материального ущерба в размере 69 234 рублей 18 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО1 было вынесено новое постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера, основанием послужило неисполнения в установленный срок исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ

Считают постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО УК «Центр Плюс» незаконным нарушение вышеуказанных норм, о возбуждении исполнительного производства компания извещена не была, никаких писем, уведомлений об открытии производства за № КИП от ДД.ММ.ГГГГ должностные лица управляющей компании не получали, соответственно управляющая компания не имела возможности произвести оплату в установленный законом срок. Данные обстоятельства подтверждается, отсутствием каких либо документов подтверждающих получения постановления о возбуждении исполнительного производства должником.

В связи с чем, просят суд признать постановление о взыскании исполнительного сбора по ИП имущественного характера, основанием которого послужило неисполнения в установленный срок исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 рублей - незаконным. Взысканные в счет уплаты исполнительского сбора денежные средства в размере 10 000 рублей возвратить на расчетный счет ООО УК «Центр Плюс».

В судебном заседании представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Из содержания ч. 2.1. ст. 14 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что постановление судебного пристава-исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней, в том числе, с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как указано выше, согласно ч. 2.1. ст. 14 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава исполнителя может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Исходя из содержания пункта 3 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб" извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Кроме того, из содержания пункта 4.8.3.4 "Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов" следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Из приведенных выше правовых норм можно сделать вывод о том, что постановление судебного пристава-исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, срок для добровольного исполнения исполнительного документа составляет пять дней, с момента доставки постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, при этом оно считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а в случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство о взыскании с ООО УК «Центр Плюс» в пользу ФИО5 задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО6 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб., в связи с неисполнением в добровольном порядке постановления от 29.12.2022 г.

При этом копия постановления СПИ от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес и ООО УК «Центр Плюс» через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, сведений о том, что директором ООО УК «Центр Плюс» осуществлялся вход в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в период направления судебным приставом-исполнителем названных постановлений в материалах дела, в том числе на скрин-шотах из программы АИС ФССП России, не имеется.

Каких-либо доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, судебным приставом-исполнителем также представлено не было.

Иных доказательств о том, что ООО УК «Центр Плюс» было известно о вынесении судебным приставом-исполнителем постановления от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела также не имеется.

Таким образом, судебному приставу-исполнителю необходимо было выбрать иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления постановлений лицу, участвующему в исполнительном производстве, что судебным приставом-исполнителем сделано не было.

Принимая во внимание изложенное, в материалах настоящего административного дела не имеется доказательств, безусловно подтверждающих получение ООО УК «Центр Плюс» копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, которые могли бы опровергнуть доводы административного истца о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежал удовлетворению.

Руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд:

РЕШИЛ :

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Центр Плюс» к судебному приставу – исполнителю Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава – исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей незаконным.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.04.2023 г.

Судья: В.В. Кольцова