УИД:32RS0018-02-2022-000443-69
Дело № 2-371/2-2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2022 года с. Гордеевка
Красногорский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Фединой Л.Н.,
при секретаре Сиваковой Е.М.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев исковое заявление ФИО1 к ГУ Отделение ПФР по <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Данный населенный пункт, согласно Закона РФ «О защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» относился к зоне отселения, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Данный населенный пункт Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» относится к зоне отселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. В настоящее время она получает ежемесячную денежную компенсацию, выплачиваемую ей за проживание в зоне отселения не в полном объеме, а как вновь прибывшему лицу. С указанной выплатой не согласна, считает, что имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки в полном объеме, как лицо, проживающее в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ. В период проживания в чистой зоне <адрес> мерами социальной поддержки, установленных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не пользовалась. Просит суд признать за ней, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) с ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны отселения, установленных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> предоставлять ей ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) с ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны отселения.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в «Новозыбковском профессионально-педагогическом колледже» и в период обучения проживала по адресу: <адрес>. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, территория <адрес>, согласно Закона РФ «О защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» относилась к зоне отселения.
Представитель ответчика – ГУ Отделения ПФР по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии и отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку согласно представленным документам, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в <адрес>, то есть не проживала на территории подвергшейся радиоактивному загрязнению. В связи с этим, истцу предоставляются меры социальной поддержки в соответствии со ст. 20 Закона № как проживающей в зоне отселения после ДД.ММ.ГГГГ. Документы, подтверждающие неполучение жилья в соответствии с Законом №, при выезде из зоны радиоактивного загрязнения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец в ГУ-ОПФР по <адрес> не предоставлял. Документы о месте своего жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом не предоставлены. Считает, что ФИО1 могут быть предоставлены меры социальной поддержки в соответствии со ст. 20 Закона №, как проживающей в зоне отселения со ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из предоставленных материалов, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» населенные пункты <адрес> и <адрес> относятся к зоне отселения.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в <адрес> (чистой зоне).
Согласно, справке № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> ФИО1 в период проживания на территории <адрес> сельского поселения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ благоустроенное жилье в соответствии с пунктами 7,8 ст. 17 или ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не предоставлялось, она не являлась участником подпрограммы «Жилище» и не получала государственный жилищный сертификат, сведениями о предоставлении ей ссуды, администрация также не располагает.
Согласно сведениям Департамента строительства <адрес>, компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, ФИО1 не выплачивалась.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Новозыбковским профессионально-педагогическим колледжем» ФИО4 проживала в студенческом общежитии ГАПОУ «Новозыбковский профессионально-педагогический колледж» по адресу: <адрес>, в период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельства о заключении брака следует, что ФИО5 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ и жене присвоена фамилия – ФИО7.
Статьей 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим ( работающим ) на территории зоны отселения гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе: 1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 60 рублей (с последующей индексацией) со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей(с последующей индексацией), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере доплаты, установленной пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 21 календарный день; со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 555 рублей 96 копеек; (с последующей индексацией) со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 185 рублей 32 копеек, (с последующей индексацией) Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 200 рублей, (с последующей индексацией).
Согласно представленной справке, истцу предоставляются меры социальной поддержки граждан в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ, без сохранения ранее приобретенных прав.
Согласно примечанию к разделу III указанного Закона, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность установления мер социальной поддержки в полном объеме гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которые впоследствии вернулись для проживания в зоны радиоактивного загрязнения, при условии что эти граждане не получали жилое помещение в соответствии со статьей 17 или со статьей 22 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Как следует из материалов дела, истец в «чистую зону» выезжал, но правом на получение компенсации за утраченное имущество (жилье) в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не пользовался.
Суд считает, что в связи с тем, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в зоне отселения, то она как проживающая в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ имеет право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающая на территории зоны отселения, установленных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение ПФР по <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) с ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны отселения, установленных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) с ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны отселения, установленных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Н. Федина