РЕШЕНИЕ

ИФИО1

01 июля 2022 года

Озерский городской суд в составе:

председательствующего судьи Котовой О.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-678/2022 по административному исковому заявлению ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» к начальнику отдела - старшему судебному приставу МОСП по ВАШ № ФИО5 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,

установил:

административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением мотивируя свои требования тем, что судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности по кредиту в размере 20 537,61 рублей был направлен истцом в МОСП по ВАШ № по почте для исполнения. Судебный приказ и заявление о возбуждении исполнительного производства были получены МОСП по ВАШ № ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не направлено. На неоднократные жалобы ответ истцу не поступил.

Просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № ФИО5, выразившееся в непринятии мер к своевременной регистрации судебного приказа по делу №, своевременной передаче исполнительного документа для принятия процессуального решения о возбуждении исполнительного производства, а также неосуществлении ненадлежащего контроля за своевременным принятием судебным приставом-исполнителем процессуального решения о возбуждении исполнительного производства. Просит обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство по гражданскому делу № в отношении ФИО2 и направить постановление в адрес взыскателя.

ФИО3 административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Старший судебный пристав МОСП по ВАШ № ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по существу административного искового заявления в суд не представил.

ФИО3 по в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными при наличии двух условий: если они не соответствуют закону и, если они нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

В соответствии с частями 1, 7, 8, 17 статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положениями статей 64 и 68 названного Закона «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка № Озерского судебного района был вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» (ранее ООО «Первый Траст») задолженности по потребительскому кредиту № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 537,61 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» (ООО «Первый Траст») направило по почте в адрес МОСП по ВАШ № заявление о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ.

Заявление о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ получены сотрудниками МОСП по ВАШ № ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления 30099161127306.

Согласно банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте федеральной службы судебных приставов, на дату рассмотрения административного дела исполнительное производство в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредиту в сумме 20537,61 рублей по делу № не возбуждено.

ДД.ММ.ГГГГ судом был направлен запрос на имя старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № о предоставлении копий материалов исполнительного производства в отношении ФИО2, возбужденного на основании судебного приказа №, однако, материалы исполнительного производства в адрес суда направлены не были.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, в связи с тем, что положениями статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено вынесение постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства по итогам рассмотрения судебным приставом поступивших заявления и судебного приказа.

Старшим судебным приставом не исполнена обязанность, предусмотренная пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», и допущено незаконное бездействие, выразившееся в не принятии решения по поступившему заявлению о возбуждении исполнительного производства, отсутствию контроля за своевременным возбуждением исполнительного производства по судебному приказу и информированию об этом взыскателя.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что старшим судебным приставом МОСП по ВАШ № принимались меры по организации работы подразделения по разрешению вопроса о возбуждении исполнению исполнительного производства на основании поступившего заявления взыскателя и судебного приказа по делу №, в том числе о том, что судебный приказ передавался на исполнение судебному приставу-исполнителю.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконным бездействие старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № ФИО5, выразившееся в непринятии мер к своевременной регистрации судебного приказа в отношении ФИО2 по делу №, своевременной передаче исполнительного документа для принятия процессуального решения о возбуждении исполнительного производства, а также неосуществлении ненадлежащего контроля за своевременным принятием судебным приставом-исполнителем процессуального решения о возбуждении исполнительного производства.

Обязать МОСП по ВАШ № возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Туркменской ССР, место регистрации: усадьбы совхоза Озеры, , направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца.

Судья: подпись

Копия верна

Судья О.А. Котова

Секретарь ФИО4