Судья Нувахова О.А. Дело № 33-6350/2023

УИД: 76RS0014-01-2022-004227-04

Изготовлено 28.09.2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Черной Л.В.,

судей Бачинской Н.Ю., Маренниковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маерской А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

18 сентября 2023 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 28 июня 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 (паспорт серия №) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) произвести ФИО1 единовременную страховую выплату в размере 68811 рублей.»

Заслушав доклад судьи Черной Л.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о возложении на ответчика обязанности принять к исполнению справку № от 08.08.2022 г., подтверждающую факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие <данные изъяты>, и выплатить единовременную страховую выплату в размере 68 811 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 работает в должности заведующей отделением – врач-терапевт терапевтического отделения поликлиники (со стационаром на 35 коек) в Федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны РФ. При исполнении трудовых обязанностей в условиях распространения <данные изъяты>), непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие <данные изъяты>, истцу был причинен вред здоровью в связи с развитием заболевания, вызванного <данные изъяты>, подтвержденного лабораторными методами исследования и повлекшего временную нетрудоспособность.

Истец считает, что наступил страховой случай, указанный в подп. «б» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 г. «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельные категориям медицинских работников». Приказом начальника училища от 05.08.2020 г. № создана врачебная комиссия по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника поликлиники училища ФИО1 По результатам расследования страхового случая врачебная комиссия приняла решение о признании случая повреждения здоровья медицинского работника ФИО1 страховым и подлежащим оформлению справкой. Представитель Фонда социального страхования Российской Федерации участия в работе врачебной комиссии не принял, обосновав тем, что Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны не является медицинской организацией и действие Указа Президента РФ от 05.08.2020 г. № 313 на медицинских работников училища не распространяется.

С данным решением истец не согласна, указывает, что училище имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, по занимаемой должности она относится к категории врачей, имеет соответствующий уровень медицинского образования, работает в поликлинике (со стационаром на 35 коек), которая является медицинской организацией и структурным подразделением училища, должностной инструкцией истцу установлена обязанность осуществлять медицинскую деятельность, в том числе, по оказанию первичной медико-санитарной помощи пациентам.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела.

Представители Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации, Государственного бюджетного казенного учреждения здравоохранения Ярославской области «Центральная городская больница», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведений об уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание жалобы представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО2, возражения ФИО1 и ее представителя по устному заявлению ФИО3, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 работает в должности заведующий отделением – врачом-терапевтом терапевтического отделения поликлиники (со стационаром на 35 коек) в Федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации.

С 14.07.2021 г. по 30.07.2021 г. ФИО1 находилась на амбулаторном лечении с диагнозом заболевания: <данные изъяты>, вирус идентифицирован (<данные изъяты>.), средней степени тяжести.

На основании приказа начальника училища от 05.08.2022 г. № была создана комиссия по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника поликлиники училища ФИО1

Из протокола от 08.08.2022 г. следует, что врачебная комиссия по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника признала случай заболевания ФИО1 страховым и подлежащим оформлению справкой в соответствии с положениями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утв. постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 №239.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, установив наличие причинно-следственной связи между случаем заражения истца <данные изъяты> и исполнением ею своих должностных обязанностей в медицинской организации в должности врача, пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания страховым случаем причинение вреда здоровью ФИО1 в связи с развитием заболевания, полученного непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, вызванного подтвержденной лабораторными методами исследования <данные изъяты> и повлекшего за собой временную нетрудоспособность, признал за истцом право на получение единовременной страховой выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в связи с чем, возложил на ответчика обязанность произвести истцу единовременную страховую выплату в размере 68811 рублей.

С решением суда и мотивами, по которым суд удовлетворил заявленные исковые требования, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими обстоятельствам дела и закону.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у ФИО1 права на единовременную страховую выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313, ввиду того, что организация, в которой истец осуществляет трудовую деятельность в качестве врача, к медицинской организации не относится, судебной коллегией отклоняются.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» предусмотрено предоставление врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие <данные изъяты>, и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительных страховых гарантий в виде единовременной страховой выплаты.

Страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных <данные изъяты>, подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности (подп. «б» п.2 Указа).

Единовременная страховая выплата производится в случае, предусмотренном подп. «б» п. 2 Указа, - в размере 68811 рублей (подп. «б» п.4 Указа).

В соответствии с положениями п. 11 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинской организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, предоставленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности. В целях настоящего Федерального закона к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.

Согласно п. 1.13 Приказа Минздрава России от 06.08.2013 № 529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций» поликлиники отнесены к лечебно-профилактическим медицинским организациям.

В Уставе Ярославского высшего военного училища противовоздушной обороны в качестве одного из основных видов деятельности указана медицинская деятельность в целях медицинского обеспечения постоянного и переменного состава училища (п.19).

Ярославскому высшему военному училищу противовоздушной обороны 25.12.2018 г. выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности №.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно квалифицировал работу ФИО1 в должности заведующей отделением - врача-терапевта терапевтического отделения поликлиники (со стационаром 35 коек) в Федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации в качестве работы медицинского работника в медицинской организации.

Медицинская деятельность указана в качестве основного (уставного) вида деятельности училища и осуществляется на основании соответствующей лицензии, что соответствует требованиям п.11 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ и п.1 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313, должность истца относится к медицинским работникам.

По изложенным мотивам апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г. Ярославля от 28 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи