№ 5-11/2025

64RS0035-01-2025-000069-73

Постановление

05 февраля 2025 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Музаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Заричной И.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки <адрес> ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>,

установил:

ФИО2 Д.К.К., являясь гражданином <данные изъяты>, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в том, что она прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «Частный», и по истечении 90 дней, территорию Российской Федерации не покинула, регистрацию, не оформила, тем самым пребывает на территории Российской Федерации незаконно, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 Д.К.К. вину признала полностью, не отрицала факта нарушения правил пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, на территории Российской Федерации родственников, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет, своевременно не уехала, так как болела, в настоящее время находится в состоянии беременности, просит проявить к ней снисхождение, не назначать наказание в виде административного выдворения, русским языком владеет, о чем имеется сертификат.

Заслушав пояснения ФИО2 К., исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. п. 1, 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002№-ФЗ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 42 минуты в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, <данные изъяты> с <данные изъяты>», выявлен гражданин <данные изъяты>, ФИО2 Д.К.К., которая прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «<данные изъяты>», однако по истечении 90 дней действий к надлежащему убытию с территории РФ, не предприняла, регистрацию не оформила, продолжая пребывать с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, уклоняясь от выезда из РФ по истечении срока пребывания, что свидетельствует о совершении ею объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, определением от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ДПС МО МВД РФ «Советский», письменным объяснением ФИО2 К., подтвержденным в судебном заседании, копией паспорта, миграционной картой серии №, проверкой информационной системы миграционного учета «<данные изъяты>».

Каких-либо доказательств, опровергающих имеющиеся в административном деле письменные доказательства, а также обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, суду не предоставлено.

Приведенные процессуальные документы соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченным должностным лицом, согласуются между собой по месту, времени и обстоятельствам произошедшего, подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании ФИО2 К., которая не отрицала факт пребывания на территории Российской Федерации без установленных документов, и принимаются судом как объективные, достоверные и достаточные, свидетельствующие о виновности ФИО2 К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание как наложение штрафа на правонарушителя, так и применение административного выдворения за пределы РФ, при этом, административное выдворение является исключительной мерой наказания.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности, наравне с гражданами РФ. При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

ФИО2 Д.К.К. является субъектом ответственности административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, к ней подлежат применению санкции, предусмотренные нормой закона, так же суд учитывает, что доказательств о нахождении на территории Российской Федерации семьи, родственников, имущества, суду не представлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими ответственность обстоятельствами является признание вины, раскаяние. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. Также судом учитывается, что обстоятельств, в силу которых возможность применения к правонарушителю более мягкого вида наказания, не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 К. административного наказания в виде штрафа минимального размера с выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 Д.К.К. находилась на территории Российской Федерации без установленных документов непродолжительное время, принимала мера для легализации своего положения на территории иностранного государства, а именно, представила суду, предусмотренный статьей 15.1 Федерального закона N 115-ФЗ документ, подтверждающий владение русским языком (л.д. 18-19), положения Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима выселки», суд считает возможным освободить ФИО2 К. от дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30, 18.8 КоАП РФ, суд

постановил:

признать гражданина <данные изъяты> ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения иностранного гражданина из Российской Федерации.

От наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, гражданку <данные изъяты> ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить.

Наименование получателя платежа: УФК <адрес> (Главное Управление МВД по <адрес>, код подразделения №), л/с №, Банк: Отделение Саратов банка России //УФК по <адрес>, номер казначейского счета: №, единый казначейский счет №, БИК территориального органа Федерального казначейства: №, КБК: №, ИНН №, КПП №, код ОКТМО №, УИН: №, протокол АМ №.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней в порядке, предусмотренном ст. 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Ю. Музаева