Дело № 2-327/2023 17 февраля 2023 года

29RS0014-01-2022-005224-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Леда И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ранее – Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. В обоснование исковых требований указал, что с <Дата> является получателем пенсии по старости. Истец неоднократно обращался в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии в связи с фактом работы в ... и учете заработной платы за этот период. Перерасчет пенсии был произведен ответчиком только по истечении 12 лет, то есть в 2015 году. Истец с данной позицией не согласен. Указывает, что в период с июня 1985 года по ноябрь 1990 года работал в Игарском лесопильно-перевалочном комбинате ... края. Факт работы и размер заработной платы отражен в справке <***>» от <Дата> и справке <№> от <Дата>. Просит произвести перерасчет пенсии с <Дата> с учетом содержания справки о работе и размере заработной платы за период с <Дата> по <Дата>.

В ходе рассмотрения дела сторона истца заявленные требования увеличила, просили также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласился.

Заслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с <Дата> ФИО1 является получателем пенсии по старости, пенсия назначена в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Положения ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривали оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <Дата> путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом расчетный размер трудовой пенсии определялся с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до <Дата>, учитываемая в календарном порядке (п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный пенсионный капитал определяется исходя из расчетного размера трудовой пенсии по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на <Дата>;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по <Дата> для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек) (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Для лиц, проживавших по состоянию на <Дата> в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше (п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Проживание застрахованных лиц по состоянию на <Дата> в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подтверждается документами о регистрации по месту жительства или по месту пребывания. В качестве условия, подтверждающего проживание на <Дата>, может быть принят факт работы застрахованного лица на указанную дату в особых климатических условиях труда.

Расчет пенсии истца произведен на основании п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В заявлении о назначении пенсии от <Дата> ФИО1 указал, что просит назначить пенсию по имеющимся сведениям персонифицированного учета и учесть зарплату за 2001 год как справку за 24 месяца.

В расписке-уведомлении указано, что истцу предлагалось предоставить дополнительную справку о заработной плате при обращении с заявлением о назначении пенсии, однако данная справка истцом предоставлена не была.

На основании заявления от <Дата> расчетный размер трудовой пенсии истца пенсионным органом был определен по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате изначально составило 1,165 (согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета за 2000-2001 годы).

<Дата> ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии и просил произвести перерасчет на основании справок о заработной плате за 1971-1976 годы с учетом работы в <***> На основании представленных справок о заработной плате с <Дата> истцу был произведен перерасчет размера пенсии с учетом отношений 1,4.

<Дата> истец вновь обратился с заявлением о перерасчете пенсии и просил произвести перерасчет на основании справки о заработной плате, выданной <***> от <Дата> <№>.

В перерасчете пенсии было отказано в связи с тем, что справка, выданная <***> от <Дата> <№> не содержала данных о дате рождения истца, переименовании или реорганизации предприятия, сведений об исключении компенсационной выплаты из заработной платы при увольнении. Основанием выдачи справки являлись не лицевые счета, а оперативные карточки. Ранее указанная справка в пенсионный орган не предоставлялась. Справка содержит сведения о заработной плате за 22 месяца работы не подряд.

<Дата> истец вновь обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, просил произвести перерасчет на основании справки работодателя от <Дата>, архивных справок от <Дата>, <Дата>. Сведения, указанные в справке от <Дата> <№>, расходятся со сведениями архивной справки от <Дата> <№>, представленной <Дата>.

С учетом представленных справок истцу с <Дата> был произведен перерасчет размера пенсии с учетом отношений 1,7.

Из расчета, представленного ответчиком, следует, что при определении расчетного размера пенсии ФИО1 исходя из заработной платы, отраженной в справке от <Дата> <№>, отношение заработных плат составит 1,321.

При назначении пенсии с <Дата> расчетный размер трудовой пенсии определен исходя из заработной платы за период с <Дата> по <Дата> по сведениям персонифицированного учета. Отношение заработных плат составило 1,165.

С даты назначения пенсии до <Дата> расчет размера пенсии с учетом заработной платы, отраженной в справке от <Дата> <№>, был бы выгоден (отношение заработных плат имеющееся – 1,165, по справке – 1,321), однако, как указывалось ранее, данная справка в пенсионный орган не предоставлялась.

С <Дата> по <Дата> расчет размера пенсии с учетом заработной платы, отраженной в справке от <Дата> <№>, не выгоден. Имеющееся отношение заработных плат – 1,705 (ограничено 1,4), с учетом справки - 1,321. Для перерасчета были представлены справки за 1971-1977 годы. Учесть при данном перерасчете также заработную плату по справке от <Дата> <№><Дата>-1990 годы не представляется возможным в связи с тем, что с 1977 года по 1986 год у ФИО1 имеются периоды работы, заработная плата за которые документально не подтверждена.

С <Дата> по настоящее время расчет размера пенсии с учетом заработной платы, отраженной в справке от <Дата> <№>, не выгоден. Имеющееся отношение заработных плат – 1,962 (предельное – 1,7), составит – 1,321.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <Дата> <№>н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», действовавшие до <Дата> (далее – Правила).

В соответствии с п. 3 Правил граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя (п. 49 Правил).

Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден Приказом Минтруда России от <Дата> <№>н, действовавшим до <Дата> (далее – Перечень).

Пунктом 7 Перечня определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (части 4 и 5 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии) днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В силу ч. 3 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии) в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В период действия указанного закона применялся Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Минтруда РФ <№>, ПФ РФ <№>па от <Дата>.

В соответствии с п. 2 указанного Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из материалов выплатного пенсионного дела истца следует, что только к заявлению о перерасчете пенсии от <Дата> ФИО1 приложил справку о заработной плате от <Дата> <№>, подтверждающую период его работы в <***> на основании данной справки отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации было учтено как 1,7, произведен перерасчет пенсии с <Дата>.

Оснований для перерасчета пенсии с более раннего срока с учетом дополнительно представленных документов у пенсионного органа не имелось, поскольку соответствующие документы представлены не были.

При таких обстоятельствах требования истца о перерасчете размера пенсии с на основании сведений о заработке, указанных в заявленных истцом документах, удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Федеральный закон «О страховых пенсиях», как специальный закон, регулирующий порядок и основания для назначения пенсии, не содержит оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Не содержит таких оснований и Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истцом не указано обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его личных неимущественных прав в результате действий ответчика. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, для взыскания компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина