КОПИЯ

Дело № 2-1030/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 27 июля 2023 года

Надымский городской суд Ямало – Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре судебного заседания Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Надымского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» о возложении обязанности по обеспечению медицинским оборудованием,

УСТАНОВИЛ:

Надымский городской прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц с требованиями к ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» о возложении обязанности по обеспечению медицинским оборудованием, мотивировал тем, что Надымской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о здравоохранении, в ходе которой выявлены нарушения закона во врачебной амбулатории пос. Ягельный. Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 года № 543н утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению. Согласно п. 2 указанного Положения, организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями, в соответствии с приложениями № 1-27 к настоящему Положению. Приложением № 14 утвержден Стандарт оснащения врачебной лаборатории (Стандарт). Во врачебной лаборатории пос. Ягельный вопреки п.п. 15, 24, 29, 46 Стандарта отсутствуют автоматический дефибриллятор, одеяло с подогревом, один роторасширитель, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками). Просил возложить на ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить врачебную амбулаторию пос. Ягельный автоматическим дефибриллятором, одеялом с подогревом, роторасширителем, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками).

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Булейко Д.А. поддержала доводы искового заявления, не возражала по предоставлению ответчику более длительного срока в три месяца для устранения нарушений.

Представитель ответчика ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление указал, что ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ» является государственным учреждением, производит закупки на основании ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в связи с чем, проводятся электронные торги, для проведения которых необходимо провести ряд действий, для чего требуется время. Для устранения выявленных прокурором нарушений, просил установить срок не менее трех месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Заслушав процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Закона РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются:

соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

приоритет охраны здоровья детей;

ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;

доступность и качество медицинской помощи;

недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;

приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии со ст. 10 того же Закона, доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются:

1) организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения;

2) наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации;

4) применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи;

5) предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В силу ст. 79 указанного ФЗакона, медицинская организация обязана: оказывать гражданам медицинскую помощь в экстренной форме; организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи.

Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 года № 543н утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению.

Из п. 2 Положения следует, что организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями № 1-27 к настоящему Положению.

Приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года № 543н утвержден Стандарт оснащения амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, Надымской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о здравоохранении, в ходе которой выявлены нарушения закона во врачебной амбулатории пос. Ягельный, в которой, в нарушение п.п. 15, 24, 29, 46 Стандарта отсутствовали автоматический дефибриллятор, одеяло с подогревом, один роторасширитель, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками).

Надымским городским прокурором ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» внесено представление об устранении нарушений закона в мае 2023 года, до настоящего времени амбулатория пос. Ягельный автоматическим дефибриллятором, одеялом с подогревом, роторасширителем, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками) не обеспечена.

Таким образом, имеются все основания для удовлетворения исковых требований прокурора о возложении обязанности на ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ» по обеспечению врачебной амбулатории пос. Ягельный автоматическим дефибриллятором, одеялом с подогревом, роторасширителем, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками).

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как указал представитель ответчика в отзыве на иск, ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ» является государственным учреждением, производит закупки на основании ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в связи с чем, проводятся электронные торги, для проведения которых необходимо провести ряд действий, для чего требуется время.

Таким образом, суд приходит к выводу, что для исполнения решения суда необходимы более длительные временные затраты, прокурор в судебном заседании не возражала по предоставлению ответчику более длительного срока для устранения нарушений.

Определяя срок исполнения данного решения, суд учитывает необходимые временные затраты, и считает возможным предоставить ответчику срок, о котором ходатайствовал представитель больницы – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить врачебную амбулаторию пос. Ягельный автоматическим дефибриллятором, одеялом с подогревом, роторасширителем, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 03 августа 2023 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение не вступило в законную силу: 03.08.2023 год.

Подлинник решения суда хранится в деле № 2-1030/2023 в Надымском городском суде.