Дело №2-1230/2025
76RS0013-02-2025-000061-40
Мотивированное решение изготовлено 11.06.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рыбинск «02» июня 2025 г.
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Коноваловой И.В.,
при секретаре Соляковой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ООО «Малиновец», администрации Рыбинского муниципального района, администрации Глебовского сельского поселения о возложении обязанности,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ООО «Малиновец», администрации Рыбинского муниципального района, администрации Глебовского сельского поселения о возложении обязанности организовать подъездной путь к земельным участкам с кадастровыми номерами №, находящимися по адресу: <адрес>; обязании обеспечить содержание и ремонт подъездного пути к <адрес> и самой <адрес>; взыскании расходов по госпошлине в пользу ФИО1 и ФИО2 по 1500 руб. каждому.
В обоснование требований указано, что ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.08.2022 №, заключенного с ООО «Малиновец», является собственником земельного участка общей площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, местонахождение: <адрес>. ФИО2 по договору купли-продажи недвижимого имущества от 17.01.2024 №, заключенного с ООО «Малиновец» приобрел право собственности на земельный участок общей площадью 1645 кв.м., кадастровый №, расположенный там же. ООО «Малиновец» является собственником земельного участка площадью 28007 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования- земельные участки (территории) общего пользования, кадастровый №. В соответствии с «Отчетом о характеристиках объекта недвижимости» посредством данного земельного участка обеспечен доступ, в т.ч., к земельным участкам истцов. Однако фактически доступ к земельным участкам отсутствует. Оба земельных участка расположены на <адрес>, но она существует только юридически. ФИО1 построен жилой дом, но подвести коммуникации невозможно. ФИО2 планировал построить дом для постоянного места жительства, однако при отсутствии организованной дороги для подъезда к земельному участку техники делает невозможным использование земельного участка по назначению. ФИО1 обращалась к Главе Глебовского сельского поселения с заявлением об организации подъездных путей, которое было направлено в администрацию Рыбинского муниципального района. В ответе администрация РМР отправила истца к собственнику земель- ООО «Малиновец». Обращение ФИО1 в общество оставлено без ответа. По результатам обращения истцов в Рыбинскую городскую прокуратуру проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства, в адрес ООО «Малиновец» внесено представление.
Судом изменен процессуальный статус ООО «Малиновец» с ответчика на третье лицо, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, направил представителя.
Истец ФИО1, представитель истцов по доверенностям ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили установить срок исполнения решения в течение трех месяцев.
Представители ответчика администрации Рыбинского муниципального округа по доверенностям ФИО4, ФИО5 также от имени соответчика управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации РМР в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве. В случае удовлетворения требований, учитывая необходимость соблюдения процедур закупок, ограниченные средства бюджета полагали срок исполнения решения суда 12 месяцев.
Представитель ответчика администрации Глебовского сельского поселения и.о. главы администрации ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам отзыва.
Представитель третьего лица ООО «Малиновец» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Ранее в судебном заседании исковые требования полагал необоснованными по доводам отзыва.
Выслушав стороны, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.
В силу п.1 ч.2 ст.2 Закона ЯО от 30.06.2014 №36-з «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области» (в редакции, действовавшей до 01.01.2024) наряду с вопросами местного значения сельского поселения, отнесенными к вопросам местного значения сельского поселения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к ним также относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), <данные изъяты>
Таким образом, в настоящее время решение вопросов дорожной деятельности находится в компетенции органов местного самоуправления муниципального района.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества № от 29.08.2022, заключенного с ООО «Малиновец», является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.№). В настоящее время истцом зарегистрировано также право собственности на жилой дом (год завершения строительства-2025), находящийся на данном земельном участке (л.д.№).
ФИО2 по договору купли-продажи недвижимого имущества № от 17.01.2024, заключенному с ООО «Малиновец», приобрел право собственности на земельный участок площадью 1645 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.№).
Согласно пояснениям истцов подъезд к земельным участкам отсутствует.
ФИО1 в марте 2024г. обращалась к главе Глебовского сельского поселения администрации РМР с заявлением об организации подъездных путей, которое было перенаправлено в администрацию Рыбинского муниципального района (л.д. №).
В ответе от 19.03.2024 Главы РМР указано, что согласно выписке из ЕГРН доступ к земельному участку ФИО1 обеспечен по земельному участку с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования», правообладателем которого является ООО «Малиновец». Предложено обратиться по вопросу организации подъезда к обществу (л.д.№).
По результатам обращения истца в Рыбинскую городскую прокуратуру 24.09.2024 было сообщено о выявленных фактах нарушения в деятельности ООО «Малиновец» (л.д.№).
В то же время, 08.10.2024 Управлением Росреестра по Ярославской области в адрес Глебовского сельского поселения направлено уведомление, согласно которому при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером № (образован из земельного участка с кадастровым номером №) площадь 25219 кв.м., разрешенное использование- земельные участки (территории) общего пользования, вследствие отказа от такого права, в ЕГРН внесена запись о регистрации права собственности за Глебовским сельским поселением Рыбинского муниципального района (л.д.№).
По обращению Главы администрации Глебовского сельского поселения администрацией Рыбинского муниципального района было принято решение о включении в реестр автомобильных дорог Рыбинского муниципального района автомобильной дороги, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.№). До настоящего времени спорная дорога в соответствующий перечень не включена, что подтверждается пояснениями представителей ответчика, представленным Перечнем (л.д.134№). При этом, фактически имеющая улично-дорожная сеть, расположенная в границах участка с кадастровым номером №, состоящая из <адрес> и <адрес> (проходят параллельно <адрес>, л.д.№) внесена в Перечень.
Доводы ответчика о том, что обязательства по организации подъездных путей должны были быть выполнены ООО «Малиновец», учитывая указанные выше обстоятельства, необоснованны.
Принимая во внимание изложенное, поскольку обеспечение земельных участков истцов необходимой коммунальной инфраструктурой, в том числе транспортной, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения индивидуального жилищного строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жилым объектом, не осуществлено, суд полагает возложить обязанность по организации подъездного пути к земельным участкам истцов на администрацию Рыбинского муниципального района.
Вместе с тем, учитывая правовые нормы ст.3 ГПК РФ, позицию ответчика о заключении ежегодно контрактов по зимнему/летнему содержанию автомобильных дорог; отсутствие доказательств нарушения прав истцов в настоящее время по необеспечению содержания и ремонта подъездного пути, исковые требования п.2 искового заявления суд полагает необоснованными.
В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая заявленные требования, необходимость выполнения значительного объема работ и соблюдения предусмотренных законом процедур по распоряжению бюджетными средствами, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика подлежат взысканию расходы по госпошлине по 1500 руб. в пользу каждого из истцов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Рыбинского муниципального района (ИНН №) организовать подъездной путь к земельным участкам с кадастровыми номерами №, находящимися по адресу: <адрес>, в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с администрации Рыбинского муниципального района в пользу ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины по 1500 руб. каждому.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Коновалова И.В.