Дело № 2-3183/2022

24RS0028-01-2022-003759-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2022 года город Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего Пацёры Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой Д.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Красноярска – Егоровой С.А.,

представителя ответчика – ФИО1, действующей на основании доверенности от 18.10.2022г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Березовского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Березовского района, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности, мотивируя следующим.

30.06.2022г. в ходе осмотра прокуратурой района с участием специалиста администрации Березовского района земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 33881,0 кв.м. установлено, что он используется не по целевому назначению. Так, в его границах были проведены работы по добыче песчано-гравийной смеси, в связи с чем, уничтожен плодородный слой почвы. На всей площади земельного участка сельскохозяйственное производство не ведется, сельскохозяйственные животные на участке не обитают, сельскохозяйственные растения не произрастают. Правообладателем данного земельного участка является ФИО2 С учетом того, что нанесение вреда плодородному слою земли нарушает права неопределенного круга лиц, которые также имеют право на благоприятную окружающую среду, прокурор просит обязать ФИО2 разработать согласно требованиям постановления Правительства РФ от 10.07.2018 №800 «О проведении рекультивации и консервации земель» проект рекультивации земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, нарушенного на площади 33881,0 кв.м. в течение 1 месяца со дня вступления в силу судебного решения; обязать ФИО2 за счет собственных средств привести нарушенную часть земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в состояние, пригодное для использование в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования, согласно разработанному проекту рекультивации в течение 3 месяцев со дня вступления в силу судебного решения.

На судебном заседании помощник прокурора района Егорова С.А. поддержала исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

На судебном заседании представитель ответчика исковые требования признала частично, просила учесть площадь нарушенного участка согласно представленного заключения равной 9 271,1 кв.м., а также предоставить с учетом погодных условий и времени, необходимого для разработки проекта рекультивации земельного участка не менее 6 месяцев для приведения нарушенной части земельного участка в состояние, пригодное для использования в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования.

На судебное заседание не явились третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, их представители: Администрация Березовского района, Управление Росреестра по Красноярскому краю, Управление по АГЗ и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, ФИО, были извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.

Изучив материалы дела, заслушав присутствующих лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.41,42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право в первую очередь обеспечивается выполнением требований природоохранного законодательства.

Согласно п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме.

В силу положений ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно пп.3,5,8 Постановления Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 (вместе с "Правилами проведения рекультивации и консервации земель"), разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков.

Рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий.

Рекультивация земель осуществляется в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно акта выездного обследования от 30.06.2022г., земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, который расположен по адресу: <адрес>, площадью 33881,0 кв.м. используется не по целевому назначению. В его границах были проведены работы по выемки песчано-гравийной смеси (ПГС), в результате незаконной разработки карьера по добыче ПГС.

Согласно выписки из ЕГРН, правообладателем данного земельного участка с 07.05.2019г. является ФИО2

01.06.2022г. ФИО2 заключил с ФИО договор аренды данного земельного участка, к которому в настоящее время выставлена письменная претензия о выплате суммы задолженности по арендной плате и убытков, расторжении договора в одностороннем порядке.

Согласно представленного стороной ответчика заключения ООО «Земпроект», поверхностный слой и рельеф земельного участка с кадастровым номером №, площадью 33881 кв.м., нарушен путем разрытия и выемки грунта. Площадь нарушенного рельефа составляет 9 271,1 кв.м, что составляет 27,4% от общей площади земельного участка.

Данное заключение стороной истца не оспорено, принимая это во внимание в совокупности с установленными обстоятельствами, суд признает его достоверным и считает необходимым руководствоваться им при разрешении дела, поскольку проведенные обмерные работы выполнены специалистами ООО «Земпроект» с использованием прибора - аппаратура геодезическая спутниковая, отражают все необходимые мероприятия для выявления площади нарушенного рельефа, что необходимо для разрешения спора.

С учетом выводов экспертного заключения, с которыми стороны выразили согласие, оснований для назначения судебной экспертизы, суд не усматривает, полагая выводы относящимися к основаниям заявленных требований, в связи с чем, заявленные требования к правообладателю земельного участка, обоснованными и подлежащими удовлетворению в указанной части.

С учетом доказанного факта нарушения поверхностного слоя и рельефа вышеуказанного земельного участка путем разрытия и выемки грунта, необходим проект рекультивации данного земельного участка с учетом установленной площади нарушенного рельефа - 9 271,1 кв.м., обязанность по разработке которого следует возложить на ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая также время, необходимое для приведения данной части земельного участка в пригодное для использование состояние с учетом погодных условий и разработки проекта рекультивации, суд полагает необходимым срок для этого предоставить 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на ФИО2 (<данные изъяты>) обязанность разработать согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 10.07.2018 №800 «О проведении рекультивации и консервации земель» проект рекультивации земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, нарушенного на площади 9 271,1 кв.м. в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на ФИО2 (<данные изъяты>) обязанность за счет собственных средств привести нарушенную часть земельного участка на площади 9 271,1 кв.м. сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в состояние, пригодное для использование в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования, согласно разработанному проекту рекультивации в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Пацёра

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2022г.