Дело №5-271/2022

УИД 67RS0021-01-2022-001737-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Смоленск 12 октября 2022 года

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Кузьмин В.А. (<...>), с участием переводчика ФИО1, при секретаре Никоновой В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, ...,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО2 УУП ОМВД России по Смоленскому району составлен протокол об административном правонарушении № <номер> от 12 октября 2022 года, из которого следует, что 11 октября 2022 года в 17 час. 40 мин. в рамках ОМП «Нелегальный Мигрант» сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Смоленской области проводилась выездная проверка по адресу: <адрес>. На складском объекте в указанном населенном пункте был обнаружен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего. В ходе проверки по автоматизированным информационным учетам «ЦБДУИГ» установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 въехал на территорию РФ 22.02.2022, цель въезда «работа». После въезда на территорию РФ по месту пребывания не регистрировался, документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ, не оформлял, следовательно, срок нахождения гражданина Республики Узбекистан ФИО2 на территории РФ закончился 23.05.2022. Таким образом, ФИО2 уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, что является нарушением ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российское Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав, что близких родственников на территории РФ нет, документов, разрешающих пребывание на территории РФ, не имеет. По окончании срока пребывания не покинул территорию РФ, так как не было денежных средств на продление патента и нужно было закончить дела.

Заслушав объяснения лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 указанной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 11 октября 2022 года в 17 час. 40 мин. на складском объекте в <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, и въехавший на территорию РФ 22.02.2022, цель въезда «работа». По месту пребывания на территории РФ не регистрировался, документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ, не оформлял, следовательно, срок нахождения гражданина Республики Узбекистан ФИО2 на территории РФ истек 23.05.2022. Таким образом ФИО2 уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, что является нарушением ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российское Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанные обстоятельства не оспариваются лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и подтверждается его объяснениями и письменными материалами дела: сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом, письменными объяснениями ФИО2, О., копией протокола осмотра места происшествия.

Таким образом, факт правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в действиях ФИО2 подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, в связи с чем суд признает его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии состава и события правонарушения в его действиях, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя и обстоятельства, влияющие на ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. К обстоятельству смягчающему административную ответственность судья относит признание вины и раскаяние в содеянном.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая представленный суду рапорт, зарегистрированный в КУСП, по факту наличия в действиях ФИО2 признаков состава преступления, по оформлению миграционных документов, отсутствие родственников на территории РФ, а также суд приходит к выводу об отсутствии у него средств к существованию и к самостоятельному выезду, поскольку в течении длительного периода времени (более 4-х месяцев) мер к самостоятельному выезду с территории РФ не предпринимал, суд относится критически к доводам ФИО2 о наличии у него патента на работу в 2022 году, поскольку отсутствует сведения о наличии патента в 2022 г. и данные сведения не представлены лицом, привлекаемым к административной ответственности, также суд относится критически к отметке в паспорте о пересечении границы РФ 16 сентября 2022 г., что не соответствует данным СПО «Мигрант-1» и сам ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что находится на территории РФ с 22.02.2022, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2, <дата> года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенный по адресу: Смоленская область, Духовщинский район, д.Воронино.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Смоленской области (ОМВД России по Смоленскому району, л\с 04631205550), ИНН <***>, КПП 673201001, ОКТМО 66644000, БИК 016614901, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Смоленск банка России// УФК по Смоленской области г.Смоленск, сч. №40102810445370000055, КБК 18811601181019000140, УИН 18880467220210469716.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию Смоленского районного суда Смоленской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Смоленского районного суда

Смоленской области ФИО3