Дело №5-174/2023 УИД 89RS0002-01-2023-001255-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2023 года г.Лабытнанги

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Даниленко И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося ДД/ММ/ГГ в ... Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан (национальный заграничный паспорт № от ДД/ММ/ГГ), не работающего, состоящего в браке (со слов), детей на иждивении не имеющего, фактически проживающего без регистрации по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., зарегистрированного по адресу: ..., стр.7, ком. 5205,

привлекаемого к ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, 08 июля 2023 года осуществлял трудовую деятельность, а именно выгружал коробки с продуктами из грузового автомобиля и переносил их в помещение склада, не имея при этом разрешительного документа (патента), чем допустил нарушение п.4 ст.13 и п.6 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не отрицал, пояснил, что имеет патент в ..., приехал в ... 05 июля 2023 года, собирается подавать документы на оформление разрешения.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №115–ФЗ).

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона №115–ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента за исключением перечисленных в указанном пункте случаев.

В силу п.16 ст.13.3 Федерального закона №115–ФЗ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 08 июля 2023 года в 14:10 в ходе проверочных мероприятий направленных на выявление нарушений в сфере миграции по адресу: <...>, возле продовольственного склада, установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность, а именно выгружал коробки с продуктами из грузового автомобиля и переносил их в помещение склада, не имея при этом разрешительного документа (патента).

ФИО1, имея патент на работу в г. Москве, осуществлял трудовую деятельность на территории г.Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа без разрешения на работу либо патента, при этом, он не является лицом, на которого распространяются исключения, предусмотренные п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 08 июля 2023 года протокола об административном правонарушении №262 о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №262 от 08 июля 2023 года, составленным в отношении ФИО1 по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, который содержит описание событий и установленные обстоятельства правонарушения; копией паспорта № выданного ДД/ММ/ГГ, копией патента серии 77 № выданного ДД/ММ/ГГ, копией миграционной карты, сведениями из базы СПО "Мигрант-1", сведениями ГИСМУ, сведениями ОСК, объяснениями ФИО1 от 08 июля 2023 года, справкой согласно которой ФИО2 состоит на миграционном учете в г.Москва, на миграционном учете в ОВМ ОМВД России по г.Лабытнанги не состоит, въехал на территории Российской Федерации 15 ноября 2022 года, чек-ордерами ПАО Сбербанк.

Анализируя исследованные доказательства, нахожу вину ФИО1 доказанной, квалифицируя содеянное им по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1, в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, право на услуги переводчика, разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение однородного правонарушения, поскольку ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП за которого 30 января 2023 года ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Кроме того, при назначении наказания судья учитывает, что ФИО1 не имел умысла на нарушение миграционного законодательства, в настоящее время миграционное законодательство не нарушает, имеет патента на работу в г. Москве.

При вышеизложенных обстоятельствах, исходя из соразмерности назначаемого наказания общим целям административного наказания, в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, а ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа: УФК по ЯНАО (УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу), банк получателя: РКЦ г.Салехард, р/счет <***>, кор/счет 40102810145370000008, БИК 007182108, ИНН <***>, КПП 890101001, ОКТМО 71953000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891899990050958018.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок решить вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ...

...