Дело № 2-128/2023

УИД03RS0006-01-2022-005694-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Власюка М.А.,

при секретаре Айбулатовой Э.Э.,

с участием представителя истца – ФИО2, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Государственного казенного учреждения Республиканский центр занятости населения к ФИО3 ФИО5 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республиканский центр занятости населения обратился в суд с иском к ФИО3 ФИО6 о взыскании неосновательного обогащения, указав в обоснование иска следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Уфы по Орджоникидзевскому району с целью регистрации в качестве безработного и поиска подходящей работы, предъявив при этом все необходимые документы, в соответствии с п.2 ст. 3 Фз « О занятости населения в РФ», не является занятым гражданином, не имеет работы и заработка, и согласно п.2 ст.3 Фз «О занятости населения в РФ», ФИО3 был признан безработным с назначением пособия по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в процентном отношении к заработной плате ( на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №346 « О размерах минимальной и максимальной величины пособия по безработице в 2020 году", в ред. Постановления Правительства РФ от 12.04.2020 года №485, о 10.06.2020 года №844, от 04.07.2020 года № 988). За указанный период начислено 67261,59 руб. При сопоставлении базы данных Центра занятости населения и ПФР и выяснилось, что ФИО3 является руководителем <данные изъяты> в статусе «Руководитель ЮЛ (лицо, действующее без доверенности» с ДД.ММ.ГГГГ о чем скрыл от специалиста службы занятости. Ответчик был незаконно зарегистрирован в качестве безработного и неправомерно получал пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 был незаконно получено пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67 261,59 руб. Полученные денежные средства не возместил. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67261,59 руб.,

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду ответчик не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав мнение представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Уфы по Орджоникидзевскому району с целью регистрации в качестве безработного и поиска подходящей работы, предъявив при этом все необходимые документы, в соответствии с п.2 ст. 3 Фз « О занятости населения в РФ», не является занятым гражданином, не имеет работы и заработка, и согласно п.2 ст.3 Фз «О занятости населения в РФ», ФИО3 был признан безработным с назначением пособия по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в процентном отношении к заработной плате ( на основании Постановления Правительства РФ от 27.03.2020 года №346 « О размерах минимальной и максимальной величины пособия по безработице в 2020 году", в ред. Постановления Правительства РФ от 12.04.2020 года №485, о 10.06.2020 года №844, от 04.07.2020 года № 988). За указанный период начислено 67261,59 руб. При сопоставлении базы данных Центра занятости населения и ПФР и выяснилось, что ФИО3 является руководителем <данные изъяты> в статусе «Руководитель ЮЛ (лицо, действующее без доверенности» с ДД.ММ.ГГГГ о чем скрыл от специалиста службы занятости. Ответчик был незаконно зарегистрирован в качестве безработного и неправомерно получал пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 был незаконно получено пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67 261,59 руб. Полученные денежные средства не возместил.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с правилами пункта 1 статьи 3 Закона от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Абзацем 8 пункта 3 статьи 3 Закона от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 установлено, что безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац 2 пункта 1 статьи 3 Закона от 19 апреля 1991 г. N 1032-1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее - заявление в электронной форме) (абзац 1 пункта 2 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

Согласно пункту 3 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, а также даты обращения гражданина в центр занятости населения, которая является датой постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы. Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме (пункт 8 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

В силу пункта 10 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных при постановке на регистрационный учет граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о том, что они зарегистрированы в качестве безработных в центре занятости населения.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице (пункт 11 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

Пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными (пункт 12 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

В соответствий с абз. 2 п. 19 Постановления Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 (ред. от 02.11.2021) "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», в случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой и или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке.

В соответствии со ст.35 Фз «О занятости населения в РФ», выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст.2 указанного закона.

При сопоставлении базы данных Центра занятости населения и ПФР и выяснилось, что ФИО3 является руководителем <данные изъяты> в статусе «Руководитель ЮЛ (лицо, действующее без доверенности)» с ДД.ММ.ГГГГ, о чем скрыл от специалиста службы занятости.

Как следует из регистрационного дела <данные изъяты>», ответчик ФИО1 является его ликвидатором (решение единственного участника <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 273 ТК РФ, руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Особенностью правового статуса руководителя организации является то, что на руководителя распространятся действие гражданского законодательства ( как на орган юридического лица) и норм трудового права (как на работника вступившего с юридическим лицом (работодателем) в трудовые отношения на условиях трудового договора).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик незаконно получал пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67261,59 руб.

Ответчик какие-либо достоверные допустимые доказательства того, что указанные денежные средства переданы в дар не представила, равно как и не представил доказательств того, что на момент обращения в Филиал государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Уфы не был официально трудоустроен.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, поскольку факт перечисления денежных средств подтвержден в ходе рассмотрения дела, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 67261,59 руб. подлежат удовлетворению как неосновательно приобретенные ответчиком.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты госпошлины, понесенные расходы подлежат взысканию в порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в размере 2217,85 руб., установленного размера для физических лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Республиканский центр занятости населения (ИНН <данные изъяты>) к ФИО1 (серия 8002, №) о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО3 ФИО7 в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр занятости населения неосновательное обогащение в размере 67261,59 руб.,

Взыскать с ФИО3 ФИО8 в бюджет Городского округа город Уфа расходы по оплате гос.пошлины в размере 2 217,85 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А. Власюк