ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кострома 20 декабря 2022 года
Судья Свердловского районного суда г. Костромы Молодова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, инспектора отделения № 4 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме С, рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и материалы дела в отношении
ФИО1, <дата> г.р., уроженца и гражданина Республики Беларусь, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> паспорт гражданина Р. Беларусь № выдан <дата> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения 31 мая 2022 года по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь гражданином Р. Беларусь прибывшим на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 15.10.2022 года, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации выразившее в уклонении от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания 22.11.2022 года. А именно установлено, что ФИО2 находился на территории РФ с 18.08.2022 года до 10.10.2022 года, что составило 52 дня, после чего вновь въехал в РФ 15.10.2022 года и пребывает до настоящего времени. В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок его законного пребывания не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Соответственно, законный срок его пребывания истек 22.11.2022 года. Таким образом с 23.11.2022 года до настоящего времени ФИО2 уклоняется от выезда из РФ, не имея оснований для продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации, чем допускает нарушение миграционного законодательства, а именно п. 2 ст. 5 ФЗ - № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал, указал, что при обстоятельствах указанных в протоколе совершил административное правонарушение, просит не назначать ему административное наказание в виде выдворения, поскольку у него на территории РФ есть ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но отцовство его не установлено, с матерью ребенка брак не заключен. Вместе с тем он помогает своей семье.
Инспектор отделения №4 отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме С требование о привлечении указанного лица к административной ответственности поддержала, указав, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, порядок постановки на миграционный учет ему был разъяснен, вместе с тем последний каких либо мер для этого не принял, работает не официально, совершает административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, административные штрафы не выплачивает.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).
Из материалов дела следует, что 20.12.2022 сотрудниками отделения № 4 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики ФИО1 который, прибыв в Российскую Федерацию, по истечении срока временного пребывания 22.11.2022, когда его пребывание являлось законным, оснований для продолжения пребывания и проживания в РФ с 23.11.2022 не имел. Указанное бездействие ФИО1 нарушило п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ. Вина ФИО1 в правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела его письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении, миграционным досье иностранного гражданина, копией паспорта гражданина Республики Беларусь В связи с чем, Сморговичем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.
При определении административного наказания, судья учитывает требования Конституции Российской Федерации, статьи 8 Конвенции от 04.11.1950 года "О защите прав человека и основных свобод", положения статьи 3.1, статьи 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а так же иные имеющие правовое значение обстоятельства.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признается судом признание вины, отягчающим наказание обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.
Судья считает необходимым применить, наряду с основным наказанием в виде штрафа, данный дополнительный вид наказания, препятствий для которого не имеется. Близких родственников – граждан России ФИО1 не имеет, его пояснения о наличии у него на территории РФ жены и ребенка суд считает голословными, ничем не подтвержденными.
При выборе формы исполнения административного наказания в виде административного выдворения считаю необходимым определить принудительное выдворение за пределы территории Российской Федерации, поскольку самостоятельный контролируемый выезд за пределы РФ ФИО1 будет реально не исполнен, в силу его финансовой несостоятельности. Как следует из представленных материалов ни один из штрафов наложенных на него последний не заплатил.
На основании ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 ( две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ ФИО1 поместить в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в г. Костроме», расположенное по адресу: <...> «а».
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Костромской области (Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области) кор/счет 40102810945370000034, номер счета получателя платежа 03100643000000014100 в отделение Кострома г. Кострома,, КПП 440101001, ИНН <***>, ОКТМО 34701000, БИК 013469126, КБК 18811601181019000 140, УИН 18891449990003436538.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.
Судья Молодова Е.В.