Дело № 5-6/2023

24RS0028-01-2023-000093-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2023 года г. Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Орлова И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» Нагель Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, владеющего русским языком, имеющего среднее образование, в браке не состоящего, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоящего, проживающего по адресу: <адрес>,

о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут по рапорту сотрудника ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в ОВМ ОП № 3 МВД России «Красноярское» был доставлен гражданин Кыргызстана ФИО1, задержанный без документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации по адресу: <адрес>, стр. 1. При проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан, установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ через КПП Красноярск (авиа), последний раз состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. ПО сведениям информационных ресурсов ППО «Территория» «Трудовая миграция» в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подано уведомление о заключении трудового договора от ИП ФИО6 С заявлением о продлении срок временного пребывания в отдел по вопросам миграции ФИО1 не обращался, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно, от выезда за пределы РФ уклоняется, чем нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Права по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены при составлении протокола и в суде.

ФИО1 вину в содеянном признал полностью, просит не выдворять его за пределы РФ, поскольку у него в г. Красноярске проживает сестра, которая является гражданкой РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, полагает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, помимо его полного признания подтверждается также протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора полка ДПС МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское», сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судья пришел к выводу, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение, его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

При этом суд учитывает, что ФИО1 документов на право проживания не имеет, в судебном заседании выразил намерение предпринять меры в легализации своего правового положения на территории РФ, кроме того ФИО1 имеет социальные устойчивые связи, его сестра ФИО5,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданкой РФ, имеет регистрацию на территории <адрес>, также с ним проживает его совершеннолетняя дочь.

Учитывая изложенное, а также положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), предусматривающей право на уважение личной и семейной жизни, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, без выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на расчетный счет №, банк: Отделение Красноярск г. Красноярск, КОД ОКТМО №, Получатель: ИНН №, КПП № УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), БИК №, КБК №, УИН №.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.

Судья И.А. Орлова