ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 29 апреля 2023 года

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Коваленко А.О., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Врио начальника отделения (отделение по работе с гражданами РФ) ОВМ ОМВД России по Хабаровскому району майор полиции ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу, Линь Гуансюэ, переводчика Ма Чанфа, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Линь Гуансюэ, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Провинции Хэйлунцзян Китайской Народной Республики, гражданина Китайской Народной Республики, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, паспорт гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут гражданин Китайской Народной Республики Линь Гуансюэ, находясь по адресу: <адрес>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации», при этом в его действиях не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения дела Линь Гуансюэ с помощью переводчика Ма Чанфа пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает, подтверждает изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства. Пояснил, что прибыл в Российскую по патенту на трудоустройство в Совхоз, оформленному на 90 дней, в последующей в Совхозе сменилось руководство и патент не продлили. В последующей он не смог выехать из Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств для самостоятельного выезда.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Врио начальника отделения (отделение по работе с гражданами РФ) ОВМ ОМВД России по Хабаровскому району майор полиции ФИО1 поддержала составленный ею протокол об административном правонарушении, ходатайствовала о принудительном выдворении Линь Гуансюэ из Российской Федерации.

Выслушав пояснения Линь Гуансюэ, должностного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 5 названного Федерального закона закреплено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у Линь Гуансюэ не имеется, однако вопреки этому, Линь Гуансюэ ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут незаконно находился на территории Российской Федерации – в <адрес> в <адрес>, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Событие и состав административного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении 27 М № от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина КНР Линь Гуансюэ; справкой о подтверждении личности иностранного гражданина; протоколом об административном задержании; выпиской из базы данных ФМС России (база Мигрант-1), согласно которым в отношении Линь Гуансюэ устанавливался запрет на въезд в РФ с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из ОМВД России по Хабаровскому району, согласно которым Линь Гуансюэ на территории Хабаровского района постановленным на миграционный учет по месту пребывания не значится, паспортом гражданина РФ не документировался; выпиской из базы данных ФМС России, справкой ИБД-Ф на Линь Гуансюэ; пояснениями Линь Гуансюэ, данными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и суду в ходе рассмотрения дела.

Указанные доказательства судом признаются относимым, допустимыми и в совокупности достаточными для разрешения дела.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Линь Гуансюэ в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, данные его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, что подтверждается фактом признания вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного Линь Гуансюэ административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие официального трудоустройства и постоянного источника дохода, наличие смягчающих вину обстоятельств и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, длительность незаконного нахождения Линь Гуансюэ на территории Российской Федерации, невозможность дальнейшего пребывания Линь Гуансюэ на территории РФ в связи с отсутствием правовых оснований, и считает необходимым назначить Линь Гуансюэ административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до исполнения наказания в виде административного выдворения в соответствующем учреждении временного содержания иностранных граждан.

Расходов, связанных с рассмотрением дела, нет.

Изъятых вещей и документов нет.

Арест на вещи не наложен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Линь Гуансюэ, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Провинции Хэйлунцзян Китайской Народной Республики, гражданина Китайской Народной Республики, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Поместить Линь Гуансюэ в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю до выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья подпись А.О. Коваленко

копия верна

Судья А.О. Коваленко