Решение по делу № 2-469/2023 от 31.03.2023

Дело № 2-469/2023

УИД: 76RS0014-01-2022-004519-98

Изготовлено 31.03.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 27 февраля 2023 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Петухова Р.В.,

при секретаре Михалиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к мэрии г. Ярославля о возложении обязанности предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,

установил :

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к мэрии г. Ярославля, в котором просили обязать ответчика предоставить им по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах г.Ярославля, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу <адрес> т.е. общей площадью не менее 20,6 кв.м.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцы проживают в по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от 24.12.2020 года № были выявлены основания для признания занимаемой истцами комнаты непригодной для проживания. Постановлением мэрии города Ярославля от 25.01.2021 года № указанная комната признана непригодной для проживания.

Распоряжением Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля № от 08.08.2022 года истцы признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении.

Истцы полагают, что они имеют право на внеочередное предоставление им жилья.

Истцы, извещенные о дате и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились.

В судебное заседание представитель истцов по ордеру ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила заявление рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик -мэрия г. Ярославля, извещенный о дате и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное задание своего представителя не направил, представил письменный отзыв на иск, согласно которому просил отказать в удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебном заседании 21.02.2023 года представитель ОАО «РЖД» по доверенности ФИО4 вопрос об удовлетворении требований оставила на усмотрение суда.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе РФ предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии с п.3 ч.5 ст.98 Устава г. Ярославля к полномочиям мэрии г. Ярославля относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда, поэтому мэрию г. Ярославля является надлежащим ответчиком по делу.

Как следует из материалов дела, истцы, а также ФИО5 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии № от 03.08.2009 года, созданной в соответствии с постановлением мэра г.Ярославля, жилое помещение по адресу <адрес> признано непригодным для проживания. Заключением межведомственной комиссии от 24.12.2020 года № были выявлены основания для признания занимаемой истцами комнаты непригодной для проживания. Постановлением мэрии города Ярославля от 25.01.2021 года № указанная комната признана непригодной для проживания.

В соответствии с ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Часть 1 ст.52 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

На основании ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

С учетом изложенных норм права, для возникновения права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении, которая, по общему правилу, подтверждается принятием граждан в установленном законом порядке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В случаях признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, положениями п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, однако при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, согласно ч. 2 ст. 49 и ч. 1 ст. 52 ЖК РФ.

Поскольку истцы признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, их требования о возложении на ответчика обязанности во внеочередном порядке предоставить им по договору социального найма благоустроенное жилое помещение взамен непригодного для проживания являются обоснованными.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Иного порядка предоставления жилья лицам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, закон не предусматривает. Право истцов на предоставление другого благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания, также не может быть поставлено в зависимость от финансовых возможностей органа местного самоуправления и наличия домов, признанных аварийными ранее помещения истцов.

Таким образом, суд возлагает обязанность на ответчика предоставить истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах г.Ярославля, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу <адрес>, т.е. общей площадью не менее 20,6 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Обязать мэрию г.Ярославля (ИНН №) предоставить ФИО1 (СНИЛС №) и ФИО2 (СНИЛС №) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах г.Ярославля, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу <адрес>, т.е. общей площадью не менее 20,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья Петухов Р.В.