Дело № 2-2010/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2025 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи – Тесля Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колтуновой Е.В.,
с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюКондиной ФИО2 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации погороду Севастополю о признании решения незаконным, признании права на перерасчет страховой пенсии, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в Ленинский районный суд<адрес> иском к ответчику ФИО2 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации погороду Севастополю(далее ОСФР, ответчик), в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит:
- признать незаконным решение ФИО2 социального фонда России по городу Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в проведении перерасчета страховой пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- признать незаконным решение ФИО2 социального фонда России по городу Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в проведении перерасчета страховой пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на перерасчет установленной (назначенной) страховой пенсии по старости с применением расчета баллов индивидуального пенсионного коэффициента с учетом работы в ФГБУ «1472 Военно-Морском Краснознаменном госпитале имени академика ФИО7» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, дислоцированного на территории <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать ФИО2 социального фонда России по городу Севастополю произвести перерасчет установленной (назначенной) страховой пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с исчислением размера пенсии с учетом, как поступивших страховых взносов на его индивидуальный лицевой счет, так и не поступивших страховых взносов в объеме, полагавшемся к уплате работодателями (страхователями) ФИО3 за периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «1472 Военно-Морском Краснознаменном госпитале имени академика ФИО7» и индексации расчетного пенсионного капитала, подлежащего формированию из страховых взносов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на величину коэффициентов индексации, определенных Постановлениями Правительства Российской Федерации и обязать произвести выплату ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., денежной суммы в объеме полагавшихся ей пенсионных выплат с даты возникновения права на установление (назначение) страховой пенсии по старости по настоящее время с учетом всех индексаций страховой пенсии по старости, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требованийИстецссылается на то, что является гражданином Российской Федерации, в период сДД.ММ.ГГГГ по 20.11.2014год работала в должности медсестры в ФГБУ «1472 Военно-Морском Краснознаменном госпитале имени академика ФИО7» Министерства обороны России. Истец является получателем страховой пенсии по старости, размер которой был определён без учёта страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды ее работы, имевшие место сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявления в пенсионный орган о перерасчете страховой пенсии по старости. Решениями отДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии ей было отказано, так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов до01.01.2015в Пенсионный фонд Российской Федерации. Истец полагает, что неуплата дислоцированными вгороде ФИО11 период действия на его территории законодательства УкраиныЧерноморского флота Российской Федерации (работодателями), где она работала, за нее страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не может повлечь нарушение ее пенсионных прав. По мнению истца, для определения размера страховых взносов, которые подлежали уплате за нее работодателями в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, могут быть использованы сведения о ее заработке в этот период. Данные обстоятельствами явились основаниями для обращения в суд с настоящим иском.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, обеспечила участие своего представителя.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, с учетом поданных уточнений.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, представила письменные возражения, в которых возражала против удовлетворения иска в полном объеме.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истецФИО3родилась ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Российской Федерации.
СДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на территории иностранного государства Украины в должности медицинской сестры в организациях (учреждениях) Черноморского флота Российской Федерации, дислоцированных вгороде Севастополе. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, представленными архивными справками, материалами выплатного (пенсионного) дела. Ответчиком не опровергаются. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.
Согласно Договору между Российской ФИО1 и Республикой Крым о принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов" (Подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) с даты его подписания<адрес> считаться принятой вРоссийскую ФИО1 (пункт 1 статьи 1), а в составе Российской Федерации были образованы новые субъекты –<адрес> город федерального значения Севастополь (статья 2).
СДД.ММ.ГГГГ территориальный пенсионный орган по месту регистрации истца по месту жительства назначил ему страховую пенсию по старости, размер которой был определён без учёта страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды его работы, имевшие место с01.01.2002в организациях (учреждениях) Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированных на территории иностранного государства Украины и с18.03.2014по31.12.2014на территории Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в СФР погороду Севастополюс заявлением о произведении перерасчета размера страховой пенсии по старости с применением расчета баллов индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), формирование и расчет расчетного пенсионного капитала (РПК) с учетом его полной индексации и индексации страховых взносов, как поступивших, так и полагавшихся к уплате страхователем страховым взносов, с учетом работы в ФГБУ «1472 Военно-Морском Краснознаменном госпитале имени академика ФИО7» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Крыма и <адрес>.
Решениями ФИО2 социального фонда России погороду Севастополюустановления пенсий и социальных выплатот ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в произведении перерасчета назначенной страховой пенсии по старости в части увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды доДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия сведений уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).
Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон отДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ).
В статье 3 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ определены основные понятия, используемые в этом федеральном законе, в частности, предусмотрено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счёт средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 указанного федерального закона).
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным федеральным законом. К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, относятся, в том числе, граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору.
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от15.12.2001№-ФЗ).
Страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу сДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (здесь и далее нормы Федерального закона «О страховых пенсиях» приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения у истца права на установление (назначение) страховой пенсии по старости.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» определяется путём умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учётом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для её финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определённый период от получения страховой пенсии.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место доДД.ММ.ГГГГ, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место сДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место доДД.ММ.ГГГГ, определяется, в том числе, исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию наДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учётом суммы расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путём сложения части расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьёй 30 данного федерального закона, суммы валоризации (статья 301 этого федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная сДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 этого федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьёй 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Так, согласно статье 14 действовавшего доДД.ММ.ГГГГ, Соглашения между РоссийскойФедерациейи Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины, подписанного ДД.ММ.ГГГГ (прекратило свое действие в соответствии с Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О прекращении действий соглашений, касающихся пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины»), предприятия, организации и учреждения Черноморского флота Российской Федерации производили налоговые отчисления в соответствии с законодательством Украины.
ДД.ММ.ГГГГПравительством Российской Федерации было издано Постановление N 1097 "Об особенностях постановки на учет в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации отдельных категорий плательщиков страховых взносов" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ №), которым было установлено, что организации, имеющие такие дислоцированные за пределами Российской Федерации обособленные подразделения, как объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - воинские формирования), учитываются в качестве плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении граждан Российской Федерации из числа гражданского персонала воинских формирований в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов) по месту нахождения организаций (абзац второй пункта 1 названного Постановления).
Обязанности организаций, связанные с постановкой их на учет в качестве плательщиков страховых взносов, исполняются воинскими формированиями, военными судами, военными прокуратурами и военными следственными органами (абзац второй пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ №постановку на учет организаций в качестве плательщиков страховых взносов необходимо было производить органам контроля за уплатой страховых взносов одновременно с их учетом (регистрацией) в качестве страхователей, осуществляемом в порядке, установленном для учета (регистрации) организаций по месту нахождения их обособленных подразделений.
На федеральные органы исполнительной власти, имеющие воинские формирования, были возложены обязанности по доведению до Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации сведений об организациях, которые подлежат постановке на учет в качестве плательщиков страховых взносов, и воинских формированиях; обеспечению подачи доДД.ММ.ГГГГ воинскими формированиями заявлений о постановке организаций на учет в качестве плательщиков страховых взносов с приложением необходимых документов (пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ №).
Исходя из приведенного правового регулирования граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору в учреждениях, организациях, войсковых частях Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе дислоцированных на территории иностранных государств, обладают статусом работников, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ и, как следствие, имеют право на получение страховой пенсии по старости своевременно и в полном объеме.
При этом, истец, будучи гражданином Российской Федерации, включая период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, добросовестно выполняла работу в ФГБУ «1472 Военно-Морском Краснознаменном госпитале имени академика ФИО7» Министерства обороны России, постоянно дислоцированных вгороде Севастополе, и являлась лицом, на которое распространялось обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от15.12.2001№-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В случае надлежащего исполнения работодателями своих обязательств по уплате заФИО3страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд Российской Федерации, она бы являлась получателем страховой пенсии по старости в большем размере, чем ей назначено в настоящее время пенсионным органом.
В частности Конституционный Суд РФ указал Определении отДД.ММ.ГГГГ N 188-О-П «По запросу 5-го Гарнизонного военного суда о проверке конституционности пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (п. 3 указанного Определения), что в отношениях по обязательному пенсионному страхованию лиц, работающих по трудовому договору, обязанность по своевременному и полному перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации возлагается, по общему правилу, на работодателей, которые выступают в этих отношениях в качестве страхователей, к каковым подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит всех работодателей (организации, индивидуальных предпринимателей, физических лиц), фактически производящих выплату заработной платы физическим лицам - работникам. Обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное (в том числе пенсионное) страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, предусмотрена также частью второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).
При этом объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются предназначенные для оплаты труда работников денежные средства, которые представляют собой объект налогообложения и налоговую базу по единому социальному налогу, как это предусмотрено главой 24 Налогового кодекса Российской Федерации, составляющего в силу статьи 2 названного Федерального закона неотъемлемую часть законодательства об обязательном пенсионном страховании.
Регулирование труда лиц, работающих в учреждениях, организациях, войсковых частях Вооруженных Сил Российской Федерации, имеет особенности, установленные статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации.
По смыслу части первой статьи 349 ТК РФ, граждане, работающие по трудовому договору в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, обладают стандартным правовым статусом работника, на которого распространяются как общие нормы трудового законодательства, так и общие нормы законодательства об обязательном социальном страховании, а особенности в правовом регулировании отношений с их участием могут предусматриваться федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Поскольку такие федеральные законы на сегодняшний день отсутствуют, на войсковые части, выступающие в качестве работодателей для указанных лиц, в том числе дислоцированные за пределами границ Российской Федерации войсковые части независимо от места их расположения, должно возлагаться исполнение всех обязанностей работодателя, предусмотренныхзаконодательством, включая обязанность по уплате единого социального налога и страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Следовательно, в силу предписаний ТК РФ (статьи 22 и 349), Налогового кодекса Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 235) и Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (подпункт 1 пункта 1 статьи 6) войсковые части, дислоцированные на территории иностранных государств, фактически будучи работодателями дляроссийскихграждан из числа вольнонаемного персонала, обязаны осуществлять обязательное пенсионное страхование и уплачивать страховые взносы на финансирование страховой и накопительной частей трудовых пенсий этих граждан, причем независимо от того, являются данные войсковые части юридическими лицами либо не являются.
Так же Конституционный Суд Российской Федерации указал в Постановлении от10.07.2007N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами гражданФИО8, ФИО9 и ФИО10", Конституция Российской Федерации, провозглашаяРоссийскую ФИО12 и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В частности, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию (абзац 2 п. 4.3. Постановления КС РФ№П).
Как следует из статей 7, 39, 71 (пункт "в"), 72 (пункт "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, выбор организационно-правовых форм и механизмов реализации конституционного права на получение пенсии относится к компетенции федерального законодателя, который располагает достаточно широкой свободой усмотрения в определении видов пенсий, правовых оснований и порядка их предоставления, правил назначения и перерасчета, а также формирования финансовой основы их выплаты. Вместе с тем осуществляемое им правовое регулирование должно базироваться на конституционно значимых принципах пенсионного обеспечения, учитывать социальную ценность в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой трудовой и иной общественно полезной деятельности, особое значение пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.
Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.
Невыполнение работодателем истца действий по уплате за него страховых взносов, не может быть поставлено ему в вину и не опровергает факт работы в Вооруженных силах Российской Федерации. Истец является застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ. СДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, следовательно, ему гарантировано право на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования, в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам его труда. Неуплата страхователем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой пенсии Истцане может препятствовать реализации его конституционного права своевременно и в полном объёме получать страховую пенсию по старости.
Согласно положениям ч. 1 ст. 22 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Принимая во внимание отсутствие доказательств обоснованности отказа пенсионным органом в зачете спорных периодов при расчете страховой пенсии по старости, а так же отказа ответчика произвести перерасчет назначенной пенсииИстца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа пенсионного органа в произведении перерасчета назначенной страховой пенсии по старости, признании за ним права на перерасчет размера страховой пенсии по старости с применением расчета баллов индивидуального пенсионного коэффициента с учетом ее работы в ФГБУ «1472 Военно-Морском Краснознаменном госпитале имени академика ФИО7» в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с исчислением размера пенсии с учетом, как поступивших страховых взносов на ее индивидуальный лицевой счет, так и не поступивших страховых взносов в объеме, полагавшемся к уплате работодателями (страхователями)ФИО3за периоды ее работы до01.01.2015в организациях (учреждениях) Черноморского флота Российской Федерации и обязать произвести выплатуФИО3денежной суммы в объеме пенсионных выплат с01.01.2015по настоящее время с учетом всех индексаций страховой пенсии по старости.
Касательно исковых требований об индексации расчетного пенсионного капитала в соответствии с п. 2 ст. 29.1 и в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 17 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд отмечает следующее.
Расчет баллов индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) включается в том числе определенный размер расчетного пенсионного капитала (РПК) по периодам работы, имевшим место до ДД.ММ.ГГГГ (п. 9, 10 ст. 15 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно статьи 29.1 Федерального закона от17.12.2001№-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:
ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где:
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);
ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Индексация расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), осуществляется в порядке, установленном пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости).
Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществляется в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал».
Согласно пункту 6 статьи 17 ФЗ № 173-ФЗ, размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в указанном порядке, при этом коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период (п.п. 4 п. 6. ст. 17).
Согласно ч. 7 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», индексация определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, которым страховая пенсия устанавливается, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 17 ФЗ № 173-ФЗ, с учетом положений части 6 настоящей статьи.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решения ФИО2 социального фонда России по городу Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в проведении перерасчета страховой пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на перерасчет установленной (назначенной) страховой пенсии по старости с применением расчета баллов индивидуального пенсионного коэффициента с учетом работы в ФГБУ «1472 Военно-Морском Краснознаменном госпитале имени академика ФИО7» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, дислоцированного на территории Украины, с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО2 социального фонда России по городу Севастополю (ИНН № произвести перерасчет установленной (назначенной) страховой пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), с исчислением размера пенсии с учетом, как поступивших страховых взносов на ее индивидуальный лицевой счет, так и не поступивших страховых взносов в объеме, полагавшемся к уплате работодателями (страхователями) ФИО13 за периоды ее работы с 01.01.2002 г. по 20.11.2014 г. в организациях (учреждениях) Черноморского флота Российской Федерации и индексации расчетного пенсионного капитала, подлежащего формированию из страховых взносов за периоды с 01.01.2002 г. по 20.11.2014 г., на величину коэффициентов индексации, определенных Постановлениями Правительства Российской Федерации и обязать произвести выплату ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., денежной суммы в объеме полагавшихся ей пенсионных выплат с 01.01.2015 по настоящее время с учетом всех индексаций страховой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.
Мотивированный текст решения составлен 06 июня 2025 года.
Председательствующий Ю.В. Тесля