Дело № 2-878/2025
УИД №10RS0011-01-2024-011270-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2025 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сосновской О.Э.,
при секретаре Домрачевой П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.Н.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов в стаж, назначении пенсии,
установил:
М.Н.В. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов в стаж, назначении пенсии. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2, ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». В стаж работы с тяжелыми условиями труда истцу не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика, в связи с отсутствием документов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных работ а АОЗТ «Монолит», поскольку Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ, наименование должности, поименованной в трудовой книжке истца, не соответствует указанному Списку. Как указывает истец, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в АОЗТ «Монолит» в качестве мастера строительных работ в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на новом строительстве и реконструкции. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты измененные исковые требования, согласно которым истец просит обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить М.Н.В. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель истца А.А.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика К.М.М., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.
Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, выплатное дело в отношении М.Н.В., наблюдательное дело в отношении ЗАО «Монолит» гражданские дела №, №, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что М.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным страховым стажем работы с тяжелыми условиями труда.
Пенсионным органом указано, что страховой стаж истца составляет 29 лет 03 месяцев 25 дней, страж работы в районах Крайнего Севера с учетом приравненных к ним местностях составляет 18 лет 09 месяцев 03 дня, стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 06 лет 05 месяцев 07 дней, что меньше требуемого стажа 07 лет 06 месяцев.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу положений ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №). Также принято Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Постановление №).
В силу п.1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список от 1991 года);
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со Списком №, утв. постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, профессия «мастер» предусмотрена разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», занятость работника должна быть в течение полного рабочего дня на «новом» строительстве.
В соответствии со Списком №, утв. постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, разделом «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», должность «мастера» не предусмотрена, предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ». Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении тождества профессий рабочих, работа которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 1,2,4,5,7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено тождество профессий, предусмотренных Списком № – 1991 года тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые были предусмотрены Списком № года и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий были унифицированы в профессии, включенные в Список № – 1991 года.
Пунктом 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
М.Н.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время истцом инициирован судебный спор о возложении на ответчика обязанности по включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении пенсии.
Судом установлено, что М.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АОЗТ «Монолит» в должности мастера строительных работ.
Указанный период не включен ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку кодом позиции 2290000б-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ». В соответствии с Общероссийским и Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полном наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. Наименование должности не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком №.
Согласно Уставу ЗАО «Монолит» от ДД.ММ.ГГГГ видами деятельности общества, в том числе являлись: строительство жилых, культурно-бытовых объектов; оказание услуг строительным организациям, кооперативам, акционерным обществам выделением средств малой механизации, подъемно-транспортными механизмами, инструментом; выполнение арматурных, сварных, электромонтажных и слаботочных работ; выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции и ремонту зданий и сооружений.
Из архивной справки ГБУ «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах по личному составу Строительно-монтажного управления № треста «Петрозаводскстрой» (1989-1992 гг), с 1992 г. – АОЗТ «Монолит» в приказе №/к от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Принять на работу: …М.Н.В. на должность мастера строительных работ с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой согласно штатного расписания», в приказе №/к от ДД.ММ.ГГГГ указано: «…2. Предоставить неоплачиваемый отпуск М.Н.В. на 20 рабочих дней с 3 по ДД.ММ.ГГГГ.».; в приказе №/к от ДД.ММ.ГГГГ указано: «…Уволить: М.Н.В. мастера СРМ с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ переводом в ЗАО «Карелстроймеханизация» «Монолитстрой…».
Из пояснений истца следует, что им осуществлялась работа в должности мастера строительных и монтажных домов, работа выполнялась при строительстве монолитных домов по <адрес>, занятость составляла полный рабочий день.
Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердили также свидетели Г.О.И., Р.В.А., осуществлявшие трудовую деятельность совместно с истцом в АОЗТ «Монолит».
Занятость истца в течение полного рабочего дня подтверждается представленными в материалы дела расчетными листками, лицевыми счетами. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии постоянной занятости истца не менее 80 % рабочего времени, не представлено.
Истец, как сторона по делу, в обоснование своих требований вправе ссылаться на любые доказательства, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Представленные истцом доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не противоречат указанным принципам и не опровергнуты, в силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиком.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, исходя из конституционного принципа равенства в правах каждого гражданина, гарантированности социального обеспечения по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, принимая во внимание, что в приказе об увольнении истца его должность указана как «мастер СРМ», учитывая, что М.Н.В. выполнял работу, связанную с новым строительством зданий и сооружений при полнодневной занятости, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о возложении на ответчика обязанности по включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в данной части требования М.Н.В. подлежат удовлетворению.
Оснований для удовлетворения требований о включении в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется с учетом нахождения в данный период истца в неоплачиваемом отпуске.
Также истцом заявлено требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом частично удовлетворены требования истца о включении периодов работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда, с учетом включения данных периодов у истца имеется необходимый специальный стаж для назначения пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем данное требование подлежит удовлетворению. На ответчика надлежит возложить обязанность назначить М.Н.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст. 98 ГПК РФ с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в пользу М.Н.В. подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (<данные изъяты>) обязанность включить М.Н.В. (<данные изъяты>) в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (<данные изъяты>) в пользу М.Н.В. (<данные изъяты>) судебные расходы в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.
Судья О.Э. Сосновская
Мотивированное решение изготовлено 14.03.2025