Решение по делу № 2-1551/2025 от 14.05.2025 - о возложении обязанности подать корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица за период работы с указанием кода особых условий труда и произвести уплату дополнительных страховых взносов.

№30RS0001-01-2025-001663-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело №2-1551/2025 по иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области, федеральному казенному профессиональному образовательному учреждению №226 Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации о возложении обязанности подать корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица за период работы с указанием кода особых условий труда и произвести уплату дополнительных страховых взносов

Установил :

ФИО2 обратился в суд с иском, указав, что с 15 марта 2010г. по настоящее время он работает в <адрес>» с осужденными в должности <данные изъяты>. Данная работа должна включаться в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Однако из выписки из индивидуального лицевого счета ему стало известно, что работодателем не по всем периодам работы проставлен код особых условий и не оплачены страховые взносы по дополнительным тарифам, чем существенно нарушаются его права. При этом в спорные периоды его работа не изменилась. В связи с этим был вынужден обратиться в суд и просит обязать <адрес> Федеральной службы исполнения наказаний подать корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета его как застрахованного лица за периоды работы: с 1 января 2013г. по 31 декабря 2013г., с 11 марта 2014г. по 14 марта 2014г., с 1 июля 2014г. по 4 сентября 2014г., с 3 июля 2017г. по 27 августа 2017г., с 1 июля 2018г. по 26 августа 2018г., с 12 ноября 2018г. по 14 ноября 2018г., с 1 января 2021г. по 31 декабря 2021г., с 28 января 2022г. по 7 февраля 2022г., с 16 июня 2022г. по 17 июня 2022г., с 12 декабря 2022г. по 16 декабря 2022г. с указанием кода особых условий труда (27-ОС) полной тарифной ставки в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика произвести в отношении него уплату дополнительных страховых взносов за виды работ, указанные в пункте 17 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013г.

В ходе рассмотрения дела истец изменил заявленные требования и в настоящее время просит обязать <адрес> Федеральной службы исполнения наказаний подать корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета его как застрахованного лица за периоды работы: с 1 января 2021г. по 31 декабря 2021г. с указанием кода особых условий труда (27-ОС) полной тарифной ставки в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика произвести в отношении него уплату дополнительных страховых взносов за виды работ, указанные в пункте 17 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013г.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования с учетом изменений поддержала, просила удовлетворить. При этом от оставшейся части требований отказалась, отразив в заявлении, что последствия отказа от иска разъяснены и понятны.

Определением Кировского районного суда г. Астрахани от 14 мая 2025г. отказ от части иска принят судом, производство по делу в этой части прекращено.

Представитель ответчика УФСИН России по Астраханской области ФИО4 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила в его удовлетворении отказать.

Представитель ответчика ФКПОУ №226 Федеральной службы исполнения наказаний ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признал, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просил в иске отказать.

Другие стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему.

Судом установлено, что с 15 марта 2010г. по настоящее время ФИО2 работает в <адрес> Федеральной службы исполнения наказаний на должности <данные изъяты> и проводит занятия с осужденными. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца и ответчиками не оспаривались.

Исходя из доводов возражений, за период работы ФИО2 в указанной организации с 1 января 2021г. по 31 декабря 2021г. работодателем в его персонифицированном лицевом счете не проставлен код особых условий труда (27-ОС) и не произведены страховые выплаты по повышенному тарифу, поскольку в этот период действовала оценка условий труда, не установившая категорию вредности.

Между тем, в силу пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 04.10.2022 N 40-П, начиная с 1 января 2015г. для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», наряду с подтверждением занятия должности, предусмотренной Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (применяется в силу подпункта "к" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"), а также постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными, необходимо подтвердить начисление и уплату работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу.

Наличие же вредных и (или) опасных условий труда на рабочих местах, связанных с работой с осужденными, само по себе подтверждается указанием соответствующей должности в Списке работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. В то же время, как уже отмечено, уплата работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу - одно из условий для включения периодов такой деятельности в страховой стаж, необходимый для возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", а проведение специальной оценки условий труда, по результатам которой на конкретном рабочем месте идентифицированы вредные и (или) опасные условия труда и определен их класс (подкласс), является в системе действующего регулирования необходимой предпосылкой такой уплаты.

Правовой механизм, в рамках которого от результатов специальной оценки условий труда напрямую зависит уплата страховых взносов по дополнительному тарифу, выступающая необходимым условием для включения соответствующих периодов трудовой деятельности отдельных категорий застрахованных в страховой стаж, требуемый для возникновения права на досрочное назначение страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, предполагает и установление государственных гарантий реализации лицами, занятыми в таких условиях, своих пенсионных прав в полном объеме. Законодатель, регулируя отношения в сферах специальной оценки условий труда и обязательного пенсионного страхования, должен поддерживать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов данных отношений, а вводимые им правила этой оценки не должны обесценивать конституционное право на пенсионное обеспечение. Однако, установив такой механизм реализации права рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, в том числе медицинских работников, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными, на досрочное назначение пенсии по старости, при котором приобретение ими страхового стажа на данных работах, по существу, зависит от результатов специальной оценки условий труда, законодатель, определив процедуру исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов для целей этой оценки, не принял во внимание специфику указанной трудовой деятельности. В итоге в специальный страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу и в силу закона отнесенных к лицам, имеющим право на досрочное назначение пенсии, не засчитываются соответствующие периоды, а значит, вопреки статье 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации создаются препятствия для реализации предусмотренных для них законом пенсионных прав.

В связи с этим Постановлением Конституционного Суда РФ от 04 октября 2022г. №40-П пункт 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и статьи 12 и 13 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" признаны не соответствуют статьям 39 (части 1 и 2), 55 (часть 3), 75 (часть 6) и 75.1 Конституции Российской Федерации, поскольку, обусловливая реализацию пенсионных прав постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, установлением по результатам специальной оценки условий труда соответствующего класса (подкласса) вредных и (или) опасных условий труда на их рабочих местах, позволяют не включать периоды такой трудовой деятельности в их страховой стаж, необходимый для возникновения права на досрочное назначение им страховой пенсии по старости на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", притом что действующим правовым регулированием не предусмотрена возможность учета специфики такой трудовой деятельности.

При этом, вопреки доводам возражений указанное Постановление Конституционного Суда Российской Федерации распространяется и на предыдущие периоды, в том числе на период с 1 января 2021г. по 31 декабря 2021г.

При таких обстоятельствах, исковые требования о возложении на ответчика обязанности подать корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета ФИО2 за период работы: с 1 января 2021г. по 31 декабря 2021г. с указанием кода особых условий труда (27-ОС) полной тарифной ставки в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать произвести в отношении него уплату дополнительных страховых взносов, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать федеральное казенное профессиональное образовательное учреждение № Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации подать корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период работы с 1 января 2021г. по 31 декабря 2021г. с указанием кода особых условий труда (27-ОС) полной тарифной ставки в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400 ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести в отношении него уплату дополнительных страховых взносов.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2025г.

Судья: