Решение по делу № 2-1070/2024 от 09.12.2025 - о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Копия

Дело № 2-201/2025

УИД 52RS0028-01-2024-001517-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 25 ноября 2025 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кресновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Социального фонда России по Нижегородской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивировав требования следующим.

ФИО1 согласно сведений, содержащихся в трудовой книжке осуществляла следующую трудовую деятельность:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Каменском ясли-саде «Теремок» в должности воспитателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в детском саде-ясли № в <адрес> в должности воспитателя со следующими перемещениями:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – войсковая часть №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – войсковая часть №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – войсковая часть №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – войсковая часть №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФКУ Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Нижегородской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии ФИО1 было отказано, поскольку продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 13 лет 9 месяцев 5 дней, при требуемом специальном стаже 25 лет.

В подсчет продолжительности специального стажа согласно указанного выше решения ответчиком не были включены следующие периоды трудовой деятельности ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (то есть 5 лет 4 месяца 16 дней), так как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета педагогическая работа ФИО1 подтверждается только, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, из вышеуказанного периода времени ответчиком также исключается период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а вывод о дате окончания данного отпуска на основе архивных документов сделать нельзя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (то есть 02 года 8 месяцев 24 дня), так как ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (то есть 08 месяцев 05 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (то есть 06 лет 02 месяца 27 дней), так как ФИО1 работала на 0,73 и соответственно на 0,97 педагогической ставки (то есть в объеме не полной ставки);

- за 2004 год – 04 дня, за 2005 год – 18 дней, за 2009 год – 01 день, так как ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ 01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), так как ФИО1 находилась без сохранения заработной платы;

- за 2016 год – 27 дней, за 2017 год – 39 дней, за 2018 год – 27 дней, за 2019 год – 8 дней (всего 101 день), так как находилась в отпуске по уходу за ребенком- инвалидом;

- за 2018 год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 8 дней) – имел место простой;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), так как данный период не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с запросом о предоставлении сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица с целью установления наличия/отсутствия оснований для досрочного назначения льготной/досрочной страховой пенсии по старости.

Из полученного ФИО1 ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчиком учитывается общий трудовой стаж для назначения пенсии, продолжительностью 30 лет 05 месяцев 02 дня. При это, для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком учитывается трудовой стаж продолжительностью 24 года 07 месяцев 29 дней, в который также не включены указанные выше периоды трудовой деятельности ФИО1

Таким образом, пенсионным фондом в специальный стаж ФИО1 не включены периоды осуществления трудовой деятельности общей продолжительностью 15 лет 06 месяцев 03 дня.

ФИО1 считает, что исключение ответчиком из ее специального стажа вышеуказанных периодов деятельности не основано на нормах действующего законодательства в виду чего данные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1

Учитывая установленный ответчиком специальный стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 13 лет 09 месяцев 05 дней при сложении + 10 лет 02 месяца 26 дней получится 24 года 0 месяцев 0 дней на ДД.ММ.ГГГГ20 года, в связи с чем имеются основания для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по стрости с ДД.ММ.ГГГГ (то есть ДД.ММ.ГГГГ + 01 год до достижения 25 лет по подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»)

По указанным основаниям с учетом заявления в порядке статьи 39 ГПК РФ истец ФИО1 просит суд: обязать Отделение Социального фонда России по Нижегородской области включить в подсчет продолжительности специального стажа ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 19 дней), из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Каменском ясли-складе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в войсковой части № детский сад №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 0 месяцев 26 дней) период работы в войсковой части № детский сад №, общей продолжительностью 03 года 01 месяцев 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 05 дней) период работы в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 02 месяцев 27 дней), из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы ФБУ войсковая часть №, общей продолжительностью 06 лет 11 месяцев 02 дня; за 2016 год – 27 дней, за 2017 год – 39 дней, за 2018 год – 27 дней, за 2019 год – 08 дней (всего 101 день, то есть 03 месяца 11 дней) – периоды работы, которые предоставлялись работодателем в качестве дополнительных оплачиваемых выходных дней (статья 262 ТК РФ) для ухода за ребенком-инвалидом С.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а всего продолжительностью 10 лет 02 месяца 26 дней; учитывая установленный ответчиком специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 13 лет 09 месяцев 05 дней (+10 лет 02 месяца 26 дней) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Отделение Социального фонда России по Нижегородской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (том № л.д. 227-228).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечено МАДОУ «Детский сад №» (том № л.д. 43).

Истец ФИО1, представитель истца ФИО1 – адвокат Прописнов А.В., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель третьего лица МАДОУ «Детский сад №» ФИО2, являющаяся заведующей МАДОУ «Детский сад №», в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении требований истца отказать.

Суд в силу статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статей 55, 59, 60 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей ему.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (том № л.д. 95).

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (том № л.д. 13-14).

При этом определено, продолжительность педагогического стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составила 13 лет 09 месяцев 05 дней (при требуемом специальном стаже 25 лет (том № л.д. 13-14).

В специальный стаж ФИО1 не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как ФИО1 работала на 0,73 педагогической ставки, то есть в объеме не полной педагогической ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как ФИО1 работала на 0,97 педагогической ставки, то есть в объеме не полной педагогической ставки;

- за 2004 год – 04 дня, за 2005 год – 18 дней, за 2009 год – 01 день - отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01 день), ДД.ММ.ГГГГ (01день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня) - отпуск без сохранения заработной платы;

- за 2016 год – 27 дней, за 2017 год – 39 дней, за 2018 год – 27 дней, за 2019 год – 8 дней (всего 101 день) - дополнительные выходные дни для ухода за ребенком- инвалидом;

- за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (8 дней) – имел место простой;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы, за которые не подтвержден факт осуществления педагогической деятельности сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Полагая, что указанным решением нарушены ее пенсионные права, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно пункту 3 Правил № 781 работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка № 781, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка № 781, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781.

Пунктом 1.8 «Дошкольные образовательные учреждения» раздел: «Наименования учреждений» Списка № 781 перечислены конкретные виды дошкольных образовательных учреждений, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение (детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли).

Разделом 1 «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрена должность «воспитатель».

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими правилами.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Каменский ясли-сад в качестве воспитателя; ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переездом на новое место жительство; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в детский сад ясли № <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Директивой штаба МВО детский сад передан в войсковую часть №; ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на должность воспитателя в детский сад-ясли <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Директивой штаба МВО детский сад передан в войсковую часть №; ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода из войсковой части воспитателем в детский сад-ясли №; ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом начальника Мулинского местного гарнизона детский сад № передан в войсковую часть №; ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода воспитателем в детский сад-ясли №; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением штата работников организации; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в МБДОУ «Детский сад №»; ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Детский сад №» переименовано в МАДОУ «Детский сад №» (том № л.д. 97-99).

Согласно справки, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, ФИО1 работала в качестве воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каменском ясли-саде (том № л.д. 100 оборот-101).

По справке войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в войсковой части № (детский сад №) в должности воспитателя (том № л.д. 104).

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № также подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в детский сад-ясли № <адрес> на должность воспитателя (том № л.д. 105-106).

Разрешая исковые требования о включении в подсчет продолжительности специального стажа ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает, что согласно данных о стаже ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены пенсионным фондом в качестве периодов работы по педагогической деятельности (том № л.д. 83). Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в ответе на судебный запрос о расчете стажа также указало, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены пенсионным фондом при подсчете педагогического стажа ФИО1 (том № л.д. 76)

Учитывая, что спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в педагогический стаж ФИО1 оснований для повтрного включениях указанных период в специальный стаж ФИО1 суд не усматривает.

Оснований для включения в специальный стаж ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд также не усматривает, поскольку по представленным документам не следует, что в указанные период ФИО1 осуществлялась педагогическая деятельность, согласно записям в трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от занимаемой должности в Каменскмо ясли-саде в связи с переездом на новое место жительство, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность воспитателя в детский сад ясли № <адрес> (том № л.д. 97).

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж ФИО1 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает следующее.

Согласно данных о стаже ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отмечен условиями «дети», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен пенсионным фондом в качестве периодов работы по педагогической деятельности (том № л.д. 83).

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

У ФИО1 имеется ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том № л.д. 114).

Согласно архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № также подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 105-106); в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отражены сведения о предоставлении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет (том № л.д. 107-110);

В выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 отражено начисление заработной платы с января 1999 года (том № л.д. 121 оборот).

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе во включении истцу ФИО1 в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» исходя из того, что указанный период имел место после ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), в связи с чем данный период не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По исковым требованиям о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 Правил исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

По выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 в сведениях о трудовом стаже по войсковой части № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен на 0,73 педагогической ставки (том № л.д. 121 оборот).

При этом согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ освобождены от исполнения служебных обязанностей по состоянию здоровья работники детского сада № – ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дородовый отпуск, ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 107 оборот-108).

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ период работы в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы ФБУ войсковая часть №, суд приходит к следующему.

По выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен на 0,97 педагогической ставки с кодом льготы 28-ПД (том № л.д. 124).

Согласно ответа МАДОУ «Детский сад №» на судебный запрос МАДОУ «Детский сад №» было создано ДД.ММ.ГГГГ (Постановление рации Володарского муниципального района Нижегородской от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Муниципального бюджетного дьного образовательного учреждения детского сада №»). До этого периода Детский сад № (Ясли-сад №), в котором работала ФИО1, находился в здании, где сейчас находится МАДОУ детский сад №, ДД.ММ.ГГГГ был ликвидирован, имущество (движимое и недвижимое) передано Министерством Обороны в муниципальную собственность Володарского муниципального района (Постановления администрации кого муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в муниципальную собственность Володарского муниципального района»). Все изводство и бухгалтерская документация, которая велась в Детском № (Ясли-сад №), принадлежавшем МО РФ, было передано в архив МО. На сегодняшний день собрать всю запрашиваемую документацию по ФИО1 не предоставляется возможным. МАДОУ «Детский сад №» может предоставить сохранившиеся документы, а именно: за 2010 год: расчетно-платежные ведомости за февраль, март, апрель, май; табель учета рабочего времени за апрель, май; лицевой счет (июнь); за 2009 год: выписки из приказов командира войсковой части № «Об оплате работы по выполнению обязанностей временно отсутствующих работников за март № от ДД.ММ.ГГГГ гола), май (№ от ДД.ММ.ГГГГ), август (№ от ДД.ММ.ГГГГ) месяц 2009 года сотрудникам детского сада №»; лицевой счет (февраль, сентябрь, октябрь, ноябрь); за 2008 год: выписки из приказов командира войсковой части № «Об оплате работы выполнению обязанностей временно отсутствующих работников за январь № от ДД.ММ.ГГГГ), февраль (№ от ДД.ММ.ГГГГ), август (№ от ДД.ММ.ГГГГ), сентябрь (№ от ДД.ММ.ГГГГ), ноябрь (№ от ДД.ММ.ГГГГ), декабрь (№ от ДД.ММ.ГГГГ гола) месяц 2008 года сотрудникам детского №»; лицевой счет (март, июль, октябрь); за 2007 год: выписки из приказов командира войсковой части № «Об оплате работы выполнению обязанностей временно отсутствующих работников за январь (№ от ДД.ММ.ГГГГ), май (№ от ДД.ММ.ГГГГ), июнь (№ от ДД.ММ.ГГГГ), октябрь (№ от ДД.ММ.ГГГГ), ноябрь (№ от ДД.ММ.ГГГГ), декабрь (№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) месяц 2007 года сотрудникам детского сада №»; лицевой счет (август); за 2006,2005 года имеются лицевые счета. Данные документы подтверждают, что ФИО1 имела в указанные периоды подработку. Периоды, в которых ФИО1 подрабатывала сверх часов, установленных в трудовом договоре, а именно: февраль, март, апрель, май, июнь, июль, октябрь, декабрь 2004 года, в качестве подтверждающего документа предоставляются копии табелей учета рабочего времени, который велся в тетради (том № л.д. 138-140, 141-212).

Представитель третьего лица МАДОУ «Детский сад №» ФИО2, являющаяся заведующей МАДОУ «Детский сад №», в судебном заседании пояснила, что по документам следует, что у ФИО1 была ставка 0,97, до полной ставки не хватало 0,3 ставки, что составляет 18 минут в день, в среднем в месяц подработка до полной ставки по должности воспитателя была не менее 05 часов, подработка была или в своей группе или в других группах, по табелям по ФИО1 проставлено 07 часов – это основное время и 3,5 часа - это подработка в день, с учетом представленных в дело документов ФИО1 в спорный период вырабатывалась полная педагогическая нагрузка.

При этом, в материалы дела истцом ФИО1 представлены табеля учета рабочего времени за 2004-2010 года, содержащие сведения по рабочим дням, о количестве рабочего времени (7 часов основная работа и 3,5 часа подработка (том № л.д. 58-64). В судебном заседании по данным табелям истец ФИО1 пояснила, что данные табеля она дополнительно вела самостоятельно для учета количества отработанных ею часов.

При этом, МАДОУ «Детский сад №» за 2004 год также предоставлены копии табелей учета рабочего времени, в данных табелях сведения о количестве дней, в которых ФИО1 осуществлялась подработка сверх часов, установленных в трудовом договоре, со впадают со ведениями, отраженными в табеле учета рабочего времени, представленным в материалы дела истцом ФИО1 (том № л.д. 141-163). Так, например за февраль 2004 года в табеле ФИО1 указано - количестве дней подработки 5 (том № л.д. 57), в табеле, представленном МАДОУ «Детский сад №» за февраль 2004 года по работнику ФИО1 также указано - количестве дней подработки 5 (том № л.д. 143).

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отражены сведения о том, что ФИО1 приступила к исполнению обязанностей после отпуска по уходу за ребенком со ДД.ММ.ГГГГ, также отражены сведения по спорным периодам об оплате ФИО1 работы по выполнению временно отсутствующих работников детского сада (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о доплате за февраль 2004 года (17,5 часов), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о доплате за март 2004 года (7 часов), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о доплате за май 2004 года (24,5 часа), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о доплате за июнь 2004 года (42 часа), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о доплате за июль 2004 года (35 часов), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о доплате за октябрь 2004 года (7 часов), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о доплате за декабрь ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о доплате за февраль 2005 года (2 дня), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о доплате за март 2005 года (7 часов) (том № л.д. 107-110).

Также МАДОУ «Детский сад №» в подтверждении сведений о том, что в спорные периоды ФИО1 осуществлялась подработка до полной ставки по должности воспитателя представлены: за 2010 год: расчетно-платежные ведомости за февраль, март, апрель, май; табель учета рабочего времени за апрель, май; лицевой счет (июнь); за 2009 год: выписки из приказов командира войсковой части № «Об оплате работы по выполнению обязанностей временно отсутствующих работников за март № от ДД.ММ.ГГГГ гола), май (№ от ДД.ММ.ГГГГ), август (№ от ДД.ММ.ГГГГ) месяц 2009 года сотрудникам детского сада №»; лицевой счет (февраль, сентябрь, октябрь, ноябрь); за 2008 год: выписки из приказов командира войсковой части № «Об оплате работы выполнению обязанностей временно отсутствующих работников за январь № от ДД.ММ.ГГГГ), февраль (№ от ДД.ММ.ГГГГ), август (№ от ДД.ММ.ГГГГ), сентябрь (№ от ДД.ММ.ГГГГ), ноябрь (№ от ДД.ММ.ГГГГ), декабрь (№ от ДД.ММ.ГГГГ гола) месяц 2008 года сотрудникам детского №»; лицевой счет (март, июль, октябрь); за 2007 год: выписки из приказов командира войсковой части № «Об оплате работы выполнению обязанностей временно отсутствующих работников за январь (№ от ДД.ММ.ГГГГ), май (№ от ДД.ММ.ГГГГ), июнь (№ от ДД.ММ.ГГГГ), октябрь (№ от ДД.ММ.ГГГГ), ноябрь (№ от ДД.ММ.ГГГГ), декабрь (№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) месяц 2007 года сотрудникам детского сада №»; лицевой счет (август); за 2006, 2005 года лицевые счета (том № л.д. 164-212).

Кроме того, ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» в ответ на судебный запрос направило архивную справку, с указанием, что ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» не несет ответственности за полноту сдачи документов войсковыми частями в архив, за ведение делопроизводства в частях до сдачи документов в архи, в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о размере начисленной ФИО1 по должности воспитатель заработный платы за периоды с 2004 года по 2010 год.

Принимая во внимание нормы материального права, регулирующим спорные отношения, на основании совокупности исследованных по делу доказательств, проанализировав сведения по работнику ФИО1, занимавшей должность воспитателя, содержащиеся в табелях учета рабочего времени, в лицевых счетах, в приказах командира войсковой части по оплате работы по выполнению обязанностей временно отсутствующих работников детского сада, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж ФИО1 по пункту 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку материалами дела подтверждена работа ФИО1 в объеме полной педагогической ставки.

Кроме того, в части исковых требований о включении в специальный стаж периодов за 2016 год – 27 дней, за 2017 год – 39 дней, за 2018 год – 27 дней, за 2019 год – 08 дней (всего 101 день, то есть 03 месяца 11 дней) – периоды работы, которые предоставлялись работодателем в качестве дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом С.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд приходит к следующему.

Как указывалось выше согласно пункту 4 Правил исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Однократно в течение календарного года допускается использование до двадцати четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году. График предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13 октября 2014 года №1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» (документ утратил силу с 01 сентября 2023 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 06 мая 2023 года №714 «О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами») одному из родителей (опекуну, попечителю) предоставляются по его заявлению 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, оформляемых приказом (распоряжением) работодателя. Форма заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней (далее - заявление) утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Оплата каждого дополнительного оплачиваемого выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя) (пункт 12 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13 октября 2014 года №1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами»).

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06 мая 2023 года №714 «О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» одному из родителей (опекуну, попечителю) по его письменному заявлению о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней (далее - заявление) предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Оплата каждого дополнительного оплачиваемого выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя) (пункт 17 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06 мая 2023 года №714 «О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами»).

Истец ФИО1 является матерью С.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том № л.д. 55).

С.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком-инвалидом, что подтверждается справками об установлении инвалидности (том № л.д. 52, 53, 54, 57).

Согласно справки МАДОУ «Детский сад №» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, ФИО1 работает в МАДОУ «Детский сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности воспитателя по полной занятости по указанной должности в течении полного рабочего дня и полной рабочей недели, ФИО1 предоставлялись дополнительные выходные дней для ухода за ребенком-инвалидом: за 2016 год – 26 рабочих дней, за 2017 год – 38 рабочих дней, за 2018 года – 25 рабочих дней, за 2019 год – 04 рабочих дня (том № л.д. 111).

При этом пенсионным фондом в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что ФИО1 предоставлялись дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом: за 2016 год – 27 дней, за 2017 год – 39 дней, за 2018 год – 27 дней, за 2019 год – 08 дней (всего 101 день, то есть 03 месяца 11 дней), указанное количество дней подтверждается данными Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о стаже ФИО1 (том № л.д. 83-87).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что истец ФИО1, воспитывающая ребенка - инвалида, состоит в трудовых отношениях с МАДОУ «Детский сад №» и применительно к пенсионному обеспечению истцу может быть назначена льготная пенсии по старости, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения ФИО1 в специальный стаж за 2016 год – 27 дней, за 2017 год – 39 дней, за 2018 год – 27 дней, за 2019 год – 08 дней (всего 101 день, то есть 03 месяца 11 дней).

Разрешая исковые требования о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В Приложении 7 указано, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году назначение пенсии производится не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2021 году -не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2023 году и последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как следует из положений пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из вышеуказанных норм материального права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью указанной категории граждан считается отложенным, но не более чем на 18 месяцев со дня возникновения такого права у граждан, которые приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2020 году.

При этом днем возникновения права на назначение пенсии является день наступления совокупности условий, указанных в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, специального стажа не менее 25 лет (условия возникновения права на пенсию), а также условий, указанных в части 1.1 статьи 30 этого же закона, о сроке назначения пенсии.

При этом днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является не день подачи соответствующего заявления в пенсионный орган, а наступление совокупности условий, указанных в ч. 1 ст. 8 и п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С днем подачи заявления в пенсионный орган законодатель связывает лишь срок назначения пенсии, но не возникновение на нее права.

ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 95).

ФИО1 в заявленных исковых требованиях просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом включенных судом периодов, на дату обращения истца ФИО1 за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составил 20 лет 05 месяцев 14 дней (13 лет 09 месяцев 05 дней зачтено пенсионным органом + в судебном порядке зачтено 06 лет 04 месяца 28 дней (период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)+ 03 месяца 11 дней (дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом: за 2016 год – 27 дней, за 2017 год – 39 дней, за 2018 год – 27 дней, за 2019 год – 08 дней (всего 101 день, то есть 03 месяца 11 дней), то есть составлял менее 25 лет требуемой продолжительности специального стажа, с учетом продолжения осуществления педагогической деятельности в должности воспитателя в МАДОУ «Детский сад №», необходимый 25-летний стаж выработан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ (на указанную дату специальный стаж 20 лет 05 месяца 14 дней)+04 года 06 месяцев 16 дней (оставшийся стаж до 25 лет), то суд приходит выводу о том, что право для назначения пенсии возникло у ФИО1 с указанной даты выработки 25-летнего стажа.

Вместе с тем с учетом положений Приложения 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначение пенсии производится не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Учитывая вышеизложенное, оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.

Разрешая исковые требования о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации: каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <данные изъяты> свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в абз. 3 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

При этом в соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» в случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса РФ) и статьей 151 Гражданского кодекса РФ.

Принимая во внимание, что компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено в связи с неправомерными действиями ответчика, выразившимися в необоснованном не включении в стаж периода работы истца и несвоевременном назначении пенсии, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, следовательно, нормы Гражданского кодекса РФ, устанавливающие общие основания ответственности за причинение вреда, применимы как к возмещению имущественного, так и причиненного неимущественного вреда.

С учетом приведенных норм, право граждан на своевременное получение пенсии и ежемесячной денежной выплаты тесно связано с личными неимущественными правами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают истца не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» следует, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Поскольку, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (ст. 151, 1101 ГК РФ) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе в виде денежных выплат (пенсий), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на социальное обеспечение нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина, достоинство его личности.

Исходя из фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что пенсионным органом не были выполнены основные цели и задачи, возложенные на него федеральным законодательством по защите прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в пользу истца ФИО1 компенсации морального вреда, исходя из того, что неправомерными действиями ответчика, выразившимися в необоснованном не включении в специальный стаж истца ФИО1 периодов работы истца и неверном исчислении специального стажа, нарушены пенсионные права истца, что, в свою очередь нарушает личные неимущественные права истца ФИО1, причиняя ей тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Учитывая возраст истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принимая во внимание характер, глубину нравственных страданий и переживаний истца ФИО1 в связи с вынужденным обращением в суд для восстановления нарушенных пенсионных прав, фактические обстоятельства дела, длительность срока нарушенного права до даты разрешения спора судом, степень вины ответчика, требования разумности, справедливости, суд полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда в пользу истца в размере <данные изъяты>, в связи с чем исковые требования ФИО1 в данной части подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области обязанность включить в специальный стаж для назначения пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год – 27 дней, за 2017 год – 39 дней, за 2018 год – 27 дней, за 2019 год – 08 дней.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (ИНН №, КПП №) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г<данные изъяты>, паспорт №) компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.В. Белоусова