Решение по делу № 2А-1688/2023 от 04.07.2023

Дело № 2а-1688/2023

УИД: 34RS0003-01-2023-001611-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года г.Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре Васюре Т.Д.,

с участием прокурора Селюка Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с иском о вменении дополнительных ограничений ФИО1.

В обоснование указав, что ФИО1 судим приговором Советского районного суда <адрес> от <ДАТА> по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освободился <ДАТА> из ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Согласно данного приговора в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступления. <ДАТА> решением Тракторозаводского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет - по <ДАТА>, с установлением ему следующих ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда, указанное решение оставлено без изменения. Решением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления ОВД по месту жительства. <ДАТА> ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по <адрес>. С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО1. регулярно проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ФИО6 ПДН № Управления МВД России по <адрес>. Однако, ФИО1 являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: В настоящее время ФИО1 склонен к совершению правонарушений и злоупотреблению спиртными напитками. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. Это указывает на то, что ФИО1 на путь исправления не встал и в дальнейшем может совершать противоправные действия.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили на срок установленного ранее административного надзора в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установить дополнительные ограничения, в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах осуществления продажи алкогольной продукции на розлив.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № УМВД РФ по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Прокурор ФИО3 в заключении полагал необходимом административное исковое заявление удовлетворить.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Данной позиции корреспондирует п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому также предусмотрено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Советского районного суда <адрес> от <ДАТА> ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

<ДАТА> ФИО1 освободился из ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких.

<ДАТА> решением Тракторозаводского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет - по <ДАТА>, с установлением ему следующих ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 18.0,3.2020, указанное решение оставлено без изменения.

<ДАТА> решением Кировского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления ОВД по месту жительства.

<ДАТА> ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по <адрес>.

ФИО1 являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- <ДАТА> был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу, в размере 500 руб.;

- <ДАТА> был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному аресту сроком на 1 (одни) сутки.

В настоящее время ФИО1 склонен к совершению правонарушений и злоупотреблению спиртными напитками. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. Это указывает на то, что ФИО1 на путь исправления не встал и в дальнейшем может совершать противоправные действия.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период нахождения под административным надзором в течение одного года ФИО1 совершил ряд административных правонарушений и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, с учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления ОП № Управления МВД России по <адрес> о вменении ФИО1 дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах осуществления продажи алкогольной продукции на розлив.

В данном случае установление дополнительных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь гл.29 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 (паспорт: №) о вменении дополнительных ограничений,– удовлетворить.

Установить на срок установленного ранее административного надзора в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения, в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в определенных местах, а именно: в местах осуществления продажи алкогольной продукции на розлив.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА> года

Судья -подпись Л.В. Павлова

<данные изъяты>