62RS0013-01-2022-000485-90 дело № 5-56/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2022 года п. Милославское

Судья Милославского районного суда Рязанской области Кузьмина Т.В., при секретаре Абсалямовой Г.Я., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся <Дата> в <Адрес>, проживающей по адресу: <Адрес>, в совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<Дата> в 12 часов 25 минут в ОП «Милославское» МО МВД России «Скопинский» по адресу: <...>, находилась ФИО1, являясь иностранной гражданкой, имеющей вид на жительство иностранного гражданина, которая с 2020 года по настоящее время не исполнила обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, то есть не уведомила Отдел по вопросам миграции МОМВД России «Скопинский» о своем проживании по адресу: <...> с мая 2022 года по настоящее время, чем нарушила пункт 6 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», возлагающий на нее обязанность уведомлять о подтверждении своего положения территориальный орган Федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вида на жительство. Данное правонарушение ФИО1 совершила повторно в течение года. Таким образом, в действиях ФИО1, являющейся гражданкой Узбекистана имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала полностью, в содеянном раскаялась, при этом пояснила, что является иностранной гражданкой, имеющей вид на жительство иностранного гражданина, с 2020 года по настоящее время не исполнила обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, не уведомила Отдел по вопросам миграции МОМВД России «Скопинский» о своем проживании по адресу: <Адрес> мая 2022 года по настоящее время, что произошло по не знанию закона. Правонарушение совершила повторно, первый раз была привлечена за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 2 (две) тысячи рублей. Штраф оплачен. В Российской Федерации у нее проживают трое детей: 16, 24 и 26 лет. Дочка 16 лет учится в школе г. Москвы, имеет вид на жительство в Российской Федерации, сын закончил институт в Москве и в настоящее время проходит срочную службу в армии Российской Федерации, является гражданином Российской Федерации. Муж имеет вид на жительство в Российской Федерации, работает в г. Москве вахтовым методом.

В соответствии с пунктом 6 статьей 8 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается иностранному гражданину, который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации

Административная ответственность по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается ее личными объяснениями в суде, протоколом об административном правонарушении № 62 22 180013141 от 07 сентября 2022 года, паспортом гражданина Узбекистана, Видом на жительство№ 93/20/62 от 13.05.2020 № 82 № 1621962, досье на иностранного гражданина, характеристикой на ФИО1, выданной администрацией Центрального городского поселения Милославского муниципального района Рязанской области, копией постановления № 216 от 30.11.2021, копией протокола об административном правонарушении 6222 № 180010964 от 30.11.2021, копией паспорта на имя ФИО2

Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нужно исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При решении вопроса о возможности назначения наказания ФИО1 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание конкретные обстоятельства, связанные с административным правонарушением, а также сведения о членах ее семьи, о несовершеннолетней дочери, которая постоянно проживает в Российской Федерации и обучается в школе, сыне, который является гражданином Российской Федерации и в настоящее время проходит срочную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришёл к выводу о том, что назначение ФИО3 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушит ее право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права и законные интересы ее несовершеннолетнего сына, являющегося гражданином Российской Федерации, на проживание совместно с матерью.

При таких обстоятельствах, исходя из принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд считает целесообразным и достаточным назначить ей наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 18.8, статьёй 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Оплата штрафа производится по реквизитам:

УФК по Рязанской области (МО МВД РОССИИ «СКОПИНСКИЙ»),

КПП 623301001,

ИНН <***>,

код ОКТМО 61615151

Номер счета получателя платежа 03100643000000015900

в отделении Рязань Банка России //УФК по Рязанской области г. Рязань

БИК 016126031

Кор/сч: 40102810345370000051

КБК 18811601181019000140,

УИН 18880462221800131416.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Милославский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья