РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 12 сентября 2022 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

представителя административного истца – ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре ФИО2, представившего доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ и диплом сер.ВСБ №,

с участием помощника прокурора Советского района г.Самары Кривозубова В.О.,

при секретаре судебного заседания Мелкумян Л.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению и.о. начальника ОП № 3 Управления МВД России по г. Самаре ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОП № 3 У МВД России по г. Самаре ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ФИО4 состоит на учете в ОП №3 Управления МВД России по г.Самаре, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. ФИО5 ранее судим, ДД.ММ.ГГГГ Калужским областным судом по п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установлен административный надзор сроком на 08 лет с ограничениями: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания 2 раза в месяц; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; 3) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; 4) запретить посещение мест с массовым пребыванием детей и запретить пребывание вблизи школьных и дошкольных учреждений; 5) запретить покидать пределы территории избранного места жительства или пребывания после освобождения. В связи с тем, что ФИО4 в течение года был 2 раза привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, просит установить дополнительные ограничения: 1) не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; 2) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, представивший доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ и диплом сер.ВСБ №, уточнил исковые требования в связи с наличием технической опиской, просил установить в отношении ФИО4 дополнительные ограничения: 1) не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; 2) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания 3 раза в месяц. Указав, что по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

В судебное заседание ФИО4 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просил административное дело рассмотреть в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Помощник прокурора Кривозубов В.О. полагал, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, поскольку административным истцом не мотивировано установление ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Заслушав представителя ОП № 3 У МВД России по г. Самаре, помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО4 осужден ДД.ММ.ГГГГ Калужским областным судом по п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установлен административный надзор сроком на 08 лет с ограничениями: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания 2 раза в месяц; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; 3) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; 4) запретить посещение мест с массовым пребыванием детей и запретить пребывание вблизи школьных и дошкольных учреждений; 5) запретить покидать пределы территории избранного места жительства или пребывания после освобождения.

Согласно заключению и.о. заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП №3 У МВД России по г.Самаре о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданин ФИО4 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ. Состоит на учете в ОП №3 У МВД России по г.Самаре в категории «Административный надзор». Также ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из представленных сведений следует, что ФИО4 за прошедший период после установления административного надзора в течение года дважды был привлечен к административной ответственности, а именно в отношении него были составлены:

1) протокол сер. 22 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор, не своевременно явился в ОП № 2 У МВД России по Самарской области для постановки на учет), в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела полиции ОП № 2 У МВД России по г. Самаре ФИО6 вынесено постановление № о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

2) протокол сер.21 № от ДД.ММ.ГГГГ (не использовал средство индивидуальной защиты (маску) в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020), в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Промышленного районного суда г. Самары вынесено постановление о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Как видно из указанных постановлений, ФИО4 привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно главами 19 и 20 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о допущенных нарушениях административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, представленной характеристики, согласно которой ФИО4 характеризуется посредственно, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО4 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Доводы административного истца об установлении административного ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, суд признает несостоятельными и не мотивированными, в связи с чем данные требования являются преждевременными, и не подлежат удовлетворению.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника ОП № 3 Управления МВД России по г. Самаре ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Фокинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Лапшина З.Р.