ё № 2а-3889/2022

УИД 73RS0004-01-2022-007735-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 29 сентября 2022 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе судьи Козориз Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.В.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Казаковой В.А.,

представителя административного истца – ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО7

административного ответчика ФИО1 (посредством видео-конференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в Заволжский районный суд г.Ульяновска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.07.2020 по ч.1 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 04.12.2022 в связи с отбытием срока наказания. Поскольку ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, истец просит установить административный надзор в отношении ответчика с установлением следующих ограничений:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимые администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезжать за пределы территории, избранной им для проживания на территории РФ. Установить вышеперечисленные ограничения на срок 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО8 действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал в полном объеме и просил суд установить административный надзор в отношении ответчика ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично, просил уменьшить количество явок на регистрацию в связи с трудоустройством.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Казакова В.А. в судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддержала частично, указав на отсутствие оснований для установления ограничения в виде запрета на выезд за пределы избранной территории в связи с наличием у ответчика регистрации по месту жительства.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в ст.173.1 УИК РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.07.2020 по ч.1 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 24.09.2020.

Начало срока наказания – 24.09.2020. Окончание срока – 04.12.2022.

Постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12.04.2021 ФИО1 переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 08.11.2021 ФИО1 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима.

За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны как имеющий 2 поощрения, 10 раз подвергавшийся различным видам дисциплинарных взысканий, в том числе неоднократно в виде водворения в штрафной изолятор, ни одно из которых в настоящее время не снято и не погашено.

Постановлением врио начальника ФКУ КП-5 УФСИН России по Ульяновской области от 11.10.2021 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не обжаловано, не отменено, не оспаривалось административным ответчиком и принимается судом во внимание.

Таким образом, ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период его отбывания.

Суд, с учетом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершения преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении, обстоятельства содеянного, данные о личности административного ответчика.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 6.00 часов, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, материалы, характеризующие личность ФИО1, поведение которого за время отбывания наказания нельзя признать устойчивым. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы территории, избранной для проживания на территории РФ, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

Определяя субъект РФ, за пределы которого административному ответчику запрещается выезжать, суд исходит из того, что ФИО1 согласно заявлению намерен проживать по адресу: , то есть по месту регистрации. Этот же адрес указан и в приговоре суда. Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории Ульяновской области будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним, и в то же время не воспрепятствует осуществлению им своих прав.

При этом суд полагает возможным дополнить ограничения в виде запрета на покидание места жительства и запрета на выезд за пределы территории исключением, связанным с осуществлением трудовой деятельности, поскольку ответчиком заявлено о том, что после освобождения он намерен трудоустроиться.

Административное ограничение в виде необходимости являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика.

В силу указанных оснований, суд считает необходимым установить данную обязанность, не находя оснований для их увеличения до четырех явок, полагая достаточным для осуществления контроля установление двух явок в месяц, что не лишает органы внутренних дел возможности последующего обращения с иском об их увеличении.

Между тем, при установлении административного надзора суд не находит оснований для установления запрета на посещение и участие в указанных в административном исковом заявлении массовых и иных мероприятиях, поскольку данное требование не мотивировано в административном исковом заявлении, указанное ограничения никоим образом не связано с совершением осужденным конкретного преступлений.

Учитывая представленные характеристики осужденного, данные о его личности, количество неснятых и непогашенных дисциплинарных взысканий, их существо и характер, суд полагает, что административный надзор подлежит установлению на срок 3 года.

По мнению суда, установление указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений. На настоящий же момент суд не усматривает оснований для их неустановления и считает необходимым в целях предотвращения совершения новых преступлений и правонарушений, а также в целях надлежащего контроля за поведением административного ответчика в условиях свободы установить данные административные ограничения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 176 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.07.2020.

При административном надзоре в отношении ФИО1 установить административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить выезжать за пределы территории Ульяновской области; за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Е.Е. Козориз