Дело № 2-1901/2025

УИД 76RS0013-02-2025-000883-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Семеновой Ю.Р.,

при секретаре Шовиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 18 июня 2025 года гражданское дело по иску Рыбинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Запад» о возложении обязанности по восстановлению оборудования детской площадки,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском (с учетом уточненного иска) к ООО «УК «Запад» о возложении обязанности произвести следующие мероприятия: восстановить лакокрасочное покрытие на внешних поверхностях элементов детского игрового оборудования на детской площадке, расположенной по адресу: <...> дд. 5-11; на оборудовании (лавочка) из древесины устранить дефекты в виде заусениц, отщепов, сколов.

Требования мотивированы следующим, городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства по содержанию элементов благоустройства детской площадки, расположенной на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>, находящегося в управлении ООО «Управляющая компания «Запад».

В управлении ООО «Управляющая компания «Запад» находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, в границах земельного участка которого расположена детская площадка, при визуальном осмотре элементов детской площадки, расположенной на придомовой территории многоквартирного дома 5 по улице Суркова города Рыбинска, зафиксированы: отсутствие информационной конструкции, на которой указывается информация: наименование объекта, наименование организации, ответственной за эксплуатацию объекта, контактный телефон, правила поведения, телефоны экстренных служб, а также иная информация об объекте (режим работы и др.), наличие ржавчины, коррозии, иных повреждений, грязи на ограждениях; элементы оборудования из древесины имеют на поверхности дефекты обработки (заусенцев, отщепов, сколов и т.п.).

Изложенное, свидетельствует о неудовлетворительной организации работы по содержанию элементов благоустройства детской площадки, расположенной в пределах городского округа город Рыбинск. Таким образом, ООО «УК «Запад» не реализованы полномочия по обеспечению безопасности элементов детских игровых площадок.

Непринятие указанных мер нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на обеспечение безопасности элементов детских игровых площадок.

В судебном заседании истец - помощник Рыбинского городского прокурора Волобуева Ж.А. поддержала требования, дала пояснения в соответствии с изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчика ООО «УК «Запад» по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал, против удовлетворения уточненного иска.

Представитель третьего лица Администрация ГО г.Рыбинск в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.

На основании подпункта «ж» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном дома ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Исходя из требований пункта 3.5.11 Постановления № 170 территория каждого домовладения, как правило, должна иметь площадку для отдыха взрослых и детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей. Устройство и благоустройство площадок, элементов оборудования мест отдыха и других необходимо осуществлять в соответствии с установленными требованиями.

Согласно подпункту «б» пункта 5 приложения № 4 к Постановлению № 170 в перечень работ по содержанию жилых домов относятся, в том числе, ремонтные работы оборудования детских и спортивных площадок.

На основании пункта 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации благоустройством территории является деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования.

Во исполнение указанной нормы закона решением муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 31.05.2018 № 322 утверждены Правила благоустройства территории городского округа город Рыбинск далее - Правила), которые устанавливают единые нормы и требования по благоустройству территории городского округа город Рыбинск, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), по благоустройству и периодичности их выполнения, к планировке, размещению, обустройству и содержанию элементов объектов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, мест отдыха площадок и зон отдыха), детских площадок, спортивных площадок. При этом Правила обязательны к исполнению на территории городского округа город Рыбинск для органов местного самоуправления города Рыбинска, юридических и физических лиц.

Пунктом 2.2 Правил регламентирован порядок содержания детских игровых площадок.

Кроме того, ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» распространяется на оборудование детских игровых площадок, предназначенное для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.

Судом установлено, в управлении ООО «Управляющая компания «Запад» находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, в материалы дела представлен договор управления многоквартирным домом от 17.12.2009.

27 августа 2024 при участии помощника Рыбинского городского прокурора Смирновой Д.С. и консультанта отдела административно-технического надзора Ярославской области ФИО1. в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут был осуществлен выезд по адресу: Ярославская область, ул. Качалова <...> для осуществления совместной выездной проверки соблюдения требований законодательства по содержанию элементов благоустройства детских площадок и их территорий.

При визуальном осмотре элементов детской площадки, расположенной на придомовой территории многоквартирного дома 5 по улице Суркова города Рыбинска, зафиксированы: отсутствие информационной конструкции, на которой указывается информация: наименование объекта, наименование организации, ответственной за эксплуатацию объекта, контактный телефон, правила поведения, телефоны экстренных служб, а также иная информация об объекте (режим работы и др.), наличие ржавчины, коррозии, иных повреждений, грязи на ограждениях; элементы оборудования из древесины имеют на поверхности дефекты обработки (заусенцев, отщепов, сколов и т.п.).

Постановлением Инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора ЯО об административном правонарушении № 130-56/2024 от 08.10.2024 ООО «УК «Запад» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 7 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», назначен штраф 40 000 руб. Указанным постановлением установлено, что 27 августа 2024 года допущено нарушение установленных правилами благоустройства требований к содержанию детской площадки, расположенной на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <...> находящегося в управлении ООО «УК «Запад».

Решением Рыбинского городского суда от 24.02.2025 постановление № 130-56/2024 от 08.10.2024 вынесенное начальником административно-технического надзора № 2 Инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении АО «Управляющая компания «Запад» оставлено без изменения, жалоба генерального директора АО «УК «Запад» ФИО3 без удовлетворения.

ООО «УК «Запад» не реализованы полномочия по обеспечению безопасности элементов детских игровых площадок, исчерпывающих мер, направленных на устранение нарушений, до настоящего времени не принято.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание положения названных норм, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Сроки, заявленные истцом, суд находит разумными. Учитывая изложенное, иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Рыбинского городского прокурора удовлетворить.

Возложить на ООО «Запад» (ИНН <***>) обязанность по восстановлению лакокрасочного покрытия на внешних поверхностях элементов детского игрового оборудования (лавочке), а также на устранение дефектов в виде (заусенец, отщепов, сколов) на детской площадке (лавочке), расположенной по адресу: <...> д.д. 5-11 в срок не позднее 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Семенова

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2025 года.