УИД: 77RS0010-02-2022-006014-18 № 2-960/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 12 апреля 2023 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-960/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании включить периоды с 01.09.1987 г. по 05.07.1988 г., с 11.07.1988 г. по 29.03.1991 г., с 30.03.1991 г. по 09.07.1993 г., с 01.12.1994 г. по 12.11.1995 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.05.2022 года.
В обоснование исковых требований указав, что 16.05.2022 года она обратилась с заявлением в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес № 672228/22 от 30.08.2022 года ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда, который согласно представленным документам на дату обращения за пенсией 16.05.2022 года составил 00 лет 00 месяцев 00 дней. Истец считает, что она имеет право на получение досрочной страховой пенсии как лицо, отработавшее не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии страхового стажа не менее 20 лет.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, наделила полномочиями представителя по доверенности фио, который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальной обеспечение по возрасту, государственные пенсии, установленные законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Досрочная страховая пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на назначение досрочных трудовых пенсий, предусмотренных ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности), и назначения указанной трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работниками, занятым на работах с вредными условиями труда применяется :
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пению на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах « для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 раздел XXIX «строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», подраздел «А» предусмотрены «маляры при работе с нитрокрасками».
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13450 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются маляры, постоянно занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Обязательным условием для назначения пенсий по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991, позиция 23200000-13450 является постоянная занятость на работах с применением венных веществ не ниже 3 класса опасности.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании ч.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации граждане в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Основным условием назначения досрочной пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, предусмотренных вышеуказанными Списками.
Судом установлено, что 16.05.2022 г. истец ФИО1, паспортные данные обратилась с заявлением в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес (с 01.01.2023 правопреемник Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес) о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №6722228/22 от 30.08.2022 г. ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.
Из стажа ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда ответчиком исключены периоды ее работы:
- с 11.07.1988 г. по 29.03.1991 г. в должности маляра в Ремонтно-строительном управлении № 3 Ремонтно-строительного треста адрес МГСО «Мосгорремстроя», в связи с отсутствием документального подтверждения работы с нитрокрасками,
- с 30.03.1991 г. по 02.07.1997 г. в Арендном производственно-строительном предприятии адрес МГСО «Мосгорремстроя» (Акционерное общество закрытого типа «Тверское»), в связи с отсутствием документального подтверждения работы с нитрокрасками, а также постоянной занятости в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности,
а также период с 01.09.1987 г. по 05.07.1988 г., получения истцом профессионально-технического образования по профессии «маляр строительный» в СПТУ -74, поскольку период работы, который следовал за окончанием обучения, не учтен в стаж, дающий право на досрочно назначение страховой пенсии по старости.
В ходе судебного разбирательства истцом в подтверждение своих доводов представлены копии трудовой книжки серии АТ III№ 9620068 от 14.05.1986 г., архивных справок из Объединенного архива ООО «АрхФинанс», адрес «Фирма «Тверское», ГБУ «ЦГАТО Москвы», диплома № 315030 из которых следует, что истец в период 01.09.1989 г. по 05.07.1988 г. проходила учебу в СПТУ -74 адрес, присвоена квалификация маляр (строительный) третьего разряда (л.д. 20, 39), в период с 11.07.1988 г. по 29.03.1991 г. осуществляла трудовую деятельность в Ремонтно-строительном управлении № 3 Ремонтно-строитльного треста адрес, должность маляр третьего разряда ( л.д.20-21), в период с 30.03.1991 года по 09.07.1993 года, осуществляла трудовую деятельность в Арендном производственно-строительном предприятии адрес, должность маляр (л.д.22,28), в период с 01.12.1994 года по 12.11.1995 г. осуществляла трудовую деятельность в АОЗТ «Тверское», должность маляр (л.д. 22,28-32).
Согласно справке адрес «Фирма «Тверское» от 30.11.2022 г. № 30.11/2022, ФИО1 в спорный период работала на производстве полный рабочий день, полную рабочую неделю, перемещений на другие виды работы не имела, совмещений профессий не было, предоставлялись дополнительные отпуска, в том числе за вредные условия труда (л.д.29-31).
Из справки Центрального государственного архива трудовых отношений адрес от 17.11.2022 г. № 75888/1 ФИО1 предоставлялись, в том числе, дополнительные отпуска за вредные условия труда в течение рудового периода в указанных выше организациях (л.д. 32-33).
Справкой от 19.10.2022 г., завода строительных красок и мастик выданной ООО «СКИМ-ПРОФИ» подтверждается, что в состав красок и эмалей, поставляемых заводом, входят вещества как 3-го, так и более высокого класса опасности. Краски и эмали данного завода поставлялись, в том числе, в Ремонтно-строительное управление № 3 Ремонтно-строительного треста адрес МГСО «Мосгорремстроя», Арендное производственно-строительное предприятие адрес МГСО «Мосгорремстроя», Акционерное общество закрытого типа «Тверское», для малярных работ, то есть использовались в работе указанными строительными организациями. Завод строительных красок и мастик (ООО «СКИМ-ПРОФИ») до 2000 года являлся единственным производителем и поставщиком строительных красок в адрес (л.д.34-37).
Постановлением Госкомтруда СССР от 28.10.1968 № 21.01.1969 № 22 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 2.Раздел «Металлопокрытия и окраска», действовавший в спорный период.
Согласно параграфу 43 «маляр 3 разряда» производит высококачественную окраску поверхностей шпаклевок и нанесения грунтовочных слоев различными красками и лаками в несколько тонов. Рядовую разделку поверхностей под различные виды пород дерева и камня. Нанесения рисунков и надписей по трафаретам в два-три тона. Окраску деталей на установках электрического поля. Отделку поверхностей набрызгом. Регулирования подачи воздуха и краски в распылители. Нанесения цифр букв без трафаретов. Простое шлифование полирование окрашенных поверхностных. Покрытие изделий нитролаками. Реставрацию окрашенных поверхностей и изделий и конструкций. Изготовление сложных трафаретов, составление смесей из нитровых, масляных красок и лаков.
Таким образом, из указанного Справочника маляру 3 разряда свойственна работа с применением нитрокрасок и нитролаков, т.е. с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Согласно письму Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Согласно п. 109 п.п. «З» Положения о порядке назначения и выплат государственных пенсий, утвержденного Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 50, которое на момент обучения истца в профессионально-техническом училище с 01.09.1987 г. по 05.07.1988 г регулировало порядок назначения пенсий, в общий стаж работы зачитывается обучение в училищах системы профессионально – технического образования.
При назначении на льготных условиях пенсий по старости, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, указанная в подпункте «З» приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Поскольку за периодом обучения истца в СПТУ -74 адрес с 01.09.1987 г. по 05.07.1988 г. и получением ей профессионального образования по специальности «маляр», следовал период работы маляром, поэтому данный период учебы полежит включению в стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Анализируя исследованные в ходе судебного заседания доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают факт работы истца на работах с тяжелыми условиями труда (в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности), в связи, с чем спорный период работы и учебы подлежат включению в стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1, ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»).
Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
С учетом включения в стаж истца спорных периодов продолжительностью 6 лет 9 мес. 12 дней, специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, более половины для досрочного назначения пенсии, в учетом чего у истца паспортные данные, возникло право на досрочное назначение пенсии по старости с момента достижения истцом возраста 53 лет, то есть с 14.10.2021 года, но не ранее даты обращения за ей, т.е. с 16.05.2022.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды с 01.09.1987 года по 05.07.1988 года, с 11.07.1988 года по 29.03.1991 года, с 30.03.1991 года по 09.07.1993 года, с 01.12.1994 года по 12.11.1995 года и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 16.05.2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 24.04.2023 г