Решение по делу № 2-8502/2025 от 11.11.2025 - о защите пенсионных прав.

78RS0002-01-2024-025149-33

Изготовлено в окончательной форме 11.11.2025 года

Санкт-Петербург

Дело № 2-8502/2025 08 сентября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующей судьи Григорьевой Н.Н.,

при секретаре Кривченко А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период службы в ОВД Карелии с 01.12.1995 по 15.04.2000 года, с 07.10.2002 по 12.05.2003 года; период работы с 01.01.2012 по 09.05.2012 года; назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления- 27.04.2024 года, взыскании судебных расходов в размере 45 000,00 руб. В обоснования иска, ссылаясь на то, что решением пенсионного органа № 335053/24 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием возраста, дающего право на указанную пенсию, по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 17 лет. Полагая, что при подсчете специального стажа ответчик исключил спорные периоды трудовой деятельности истца, в отсутствии предусмотренных законом оснований, истец считает действия пенсионного органа неправомерными, нарушающими ее пенсионные права, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец не явился, извещался судом.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований возражала, представлены возражения на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась 27.04.2024 за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент обращения истец достигла возраста 52 лет.

Решением пенсионного органа № 335053/24 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием возраста, дающего право на указанную пенсию, по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 17 лет.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 (в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32) Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», учтены периоды работы:

с 01.02.1995 по 30.11.1995 года;

с 13.05.2003 по 30.10.2010 года;

с 03.11.2010 по 31.12.2011 года;

с 10.05.2012 по 16.05.2012 года;

с 19.05.2012 по 16.03.2013 года;

с 21.03.2013 по 23.09.2013 года;

с 03.02.2014 по 27.09.2014 года;

с 30.09.2014 по 23.02.2015 года - (местность, приравненная к районам Крайнего Севера);

с 31.10.2010 по 02.11.2010, с 28.09.2014 по 29.09.2014 года- (район Крайнего Севера).

Таким образом, в соответствии с подсчетом пенсионного органа, стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 11 лет 10 месяцев 14 дней который учтен календарно, в районах Крайнего Севера 00 лет 00 месяцев 04 дней, что суммарно соответствует 08 годам 10 месяцам 29 дням работы в районах Крайнего Севера.

Продолжительность страхового стажа ФИО2 составила 28 лет 04 месяца 08 дней.

Согласно указанному решению суда, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 (в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32) Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не учтены периоды:

- с 01.12.1995 по 12.05.2003 - период прохождения военной службы, так как по нормам законодательства, действовавшего до 01.01.1992 в стаж работы в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включается только период военной службы по призыву. Кроме того, с 16.04.2000 по 07.10.2002 - отпуск по уходу за ребенком до полутора и 3-х лет так как такой вид отпуска не предусмотрен ы «Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости...», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 и учитывается только при условии, что указанный отпуск начался до 06.10.1992 года (дата вступления в силу закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде в РФ»);

- с 17.03.2013 по 20.03.2013 - администрацией организации представлены индивидуальные сведения, подтверждающие только работу с обычными условиями труда (работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не подтверждена); с 17.05.2012 по 18.05.2012 - период подлежит исключению как из специального, так и из страхового стажа, поскольку в указанный период ФИО2 находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Указанный вид отпуска не предусмотрен «Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости...», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

Указанным решением истцу разъяснено право обратиться с повторным заявлением не ранее, чем за месяц до достижения возраста 57 лет 04 месяцев.

Из трудовой книжки АТ-VI № следует, что 01.02.1995 года ФИО2 принята в отдел внедрения новой техники и технологий на должность инженера - программиста II категории в Государственный комитет Республики Карелия по статистике (Пр. 10/П от 01.02.1995 года), 23.08.1995 года переведена на должность ведущего инженера-программиста (Пр. 63/0 от 23.08.1995 г.), 30.11.1995 года уволена по переводу в органы внутренних дел МВД РК (приказ № 52/У от 23.11.1995 года), с 01.12.1995 по 12.05.2003 года проходила службу в органах внутренних дел Карелии, продолжительностью 07 лет, 05 месяцев, 11 дней (пр. № 1228 л/с от 07.12.1995 года; пр № 607 л/с от 06.05.2003 года) (запись 3-7).

Из архивной справки от 07.03.2024 года № 3/3-17/2024/010 усматривается, что истец проходила службу в Паспортно- визовой службе МВД Карелии в период с 01.12.1995 по 01.03.1996 года стажером по должности инспектора с испытательным сроком 3 месяца, с 01.03.1996 по 18.07.1996 года в должности инспектора; с 18.07.1996 по 07.02.1997 года в должности инспектора в организационно-аналитической группе отдела паспортно-визовой службы МВД Карелии, с 07.02.1997 по 01.04.1997 года в той же должности в организационно-аналитической группе отделения по реализации законодательства о гражданстве и паспортной работе отдела ПВС МВД Карелии, с 01.04.1997 по 03.04.1997 года была инспектором по контролю Отдела статистики и контроля ИЦ МВД Карелия. В период с 03.04.1997 по 01.05.1999 года ФИО2 проходила службу в должности инспектора в организационно-аналитической группе отдела паспортно-визовой службы МВД Карелии, в период с 01.05.1999-16.04.2000 года в той же должности в Отделении виз, разрешений и организационно-аналитической работы отдела ПВС МВД Карелии, в период с 16.04.2000 по 28.06.2001 года находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, в период с 08.10.2002 по 12.05.2003 года работала инспектором в Отделении виз, разрешений и организационно-аналитической работы отдела ПВС МВД Карелии.

Выслуга лет в органах внутренних дел составила в календарном исчислении - 09 лет, 10 месяцев, 10 дней, в льготном исчислении- 13 лет, 05 месяцев, 00 дней.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч. 1, 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, при отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.

В силу ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ст. 14 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» (действовавшего в период с 01.01.1992 по 31.12.2001 года) к работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, приравнивается трудовая деятельность, указанная в ст. 12 указанного Закона. При этом, в соответствии со ст. 90 данного Закона военная служба и другая, приравненная к ней служба, включается только в общий трудовой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» (действовавшего в период с 01.01.2002 по 31.01.2014) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (Аналогичная норма содержится в п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Разрешая заявленные требования, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в указанной части, исходя из того, что законодательство, регулирующее спорные правоотношения, не предусматривает возможности включения периодов службы в органах внутренних дел в стаж работы в особых климатических условиях (РКС или МКС) для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Правилами № 516 от 11.07.2002 года не предусмотрена возможность зачета периодов прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, в стаж работы в РКС или МКС. Вопреки позиции ФИО2, период службы в органах внутренних дел подлежит зачету в страховой стаж и общий трудовой стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не подлежит включению в стаж работы в РКС или МКС при определении права на установление пенсии досрочно в соответствии с п. 2, ч. 1, ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Период работы с 01.01.2012 по 09.05.2012 года, который просит включить истец в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера относится к периоду с 25.01.2011 по 09.05.2012 года, в который, согласно сведениям трудовой книжки АТ-VI № истец была переведена на должность начальника сектора по работе с проблемными активами Акционерного сберегательного банка РФ - Карельское отделение ( в настоящее время ПАО «Сбербанк»), затем уволена по собственному желанию (запись № 17,18).

Согласно справке ПАО «Сбербанк» от 20.06.2014 года № 1496/1/СЗБ, имеющейся в материалах пенсионного дела, в спорный период с 24.02.2015 года истец переведена в Отдел ведения проектов по проблемным активам Управления по работе с проблемными активами на должность менеджера из Карельского отделения № 8628 в Северо-Западный банк. В справке указано, что с 24.02.2015 года рабочее место ФИО2 находилось на территории г. Санкт-Петербурга, не относящегося к местностям Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Кроме того, в отзыве на исковое заявление, Отделение ссылается на то, что за спорный период работодателем занесены сведения, подтверждающие работу с обычными условиями труда (осуществление работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не подтверждено). Учитывая, что указанный истцом период с 01.01.2012 по 09.05.2012 года относится к периоду после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования- 14.05.2003 года и должен подтверждаться сведениями персонифицированного учета, согласно данным о стаже указанный период числится как обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ, оснований для удовлетворения требований не имеется, в иске надлежит отказать.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>) в удовлетворении исковых требований,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Григорьева Н.Н.