Решение по делу № 2-122/2023 от 23.03.2023 - об обязании включения в общий трудовой стаж периода работы и назначении пенсии с момента подачи заявления.

Дело №2-122/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре Воронько А.Н.

с участием истца ФИО1

Представителя ответчика Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю ФИО2 действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю об обязании включения в общий трудовой стаж периода работы и назначении пенсии с момента подачи заявления,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю об обязании включения в общий трудовой стаж периода работы с 15.01.1993 по 12.11.1999 АО «СочиАвтоТехобслуживание» Джубгского филиала, и назначении пенсии с момента подачи им заявления.

Исковое заявление мотивировано тем, что истцу, было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой величины ИПК. При подсчете общего страхового стажа до 2002 года ответчиком был исключен период работы с 15.01.1993 г. по 12.11.1999 г. в АО «СочиАвтоТехобслуживание» Джубгского филиала. Неучтенный стаж составляет 6 лет 9 месяцев 28 дней. В качестве основания для исключения данного периода из стажа ответчик считает сделанную с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях №162 от 20 июня 1974г. Он не согласен с позицией ответчика, так как основаниями для непринятия данного периода стажа в страховой стаж послужило субъективное мнение членов комиссии ответчика. Претензий к печати при приёме на работу, как следует из решения об отказе в установлении пенсии, нет. Все записи сделаны в хронологическом порядке, который не нарушен. Ссылка ответчика на то основание, что отсутствуют даты издания приказов не может являться основанием для отказа в принятии в стаж указанного периода. Она не основана на нормах законодательства, поскольку согласно п. 6 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Таким образом, обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца, следовательно, ответчиком неправомерно не включен страховой стаж истца за указанный период, составляющий 6 лет 09 месяцев 28 дней.

В судебном заседании истец доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, по изложенным в исковом заявлении основаниям, что при подсчете общего страхового стажа ответчиком был исключен период с 1993 по 1999 годы, в это время он работал автослесарем, получал заработную плату, за которую расписывался в ведомости. Факт его работы могут подтвердить свидетели, которые тоже работали в этот период времени.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, действующая на основании доверенности ФИО2 заявленные исковые требования не признала и пояснила что при рассмотрении вопроса реализации пенсионных прав гражданина специа¬листами отдела установления пенсий № 16 ОСФР по Краснодарскому краю в Туап¬синском районе не учтен период работы истца с 15.01.1993г. по 12.11.1999г. в АО «Сочиавтотехобслуживание» Джубгского филиала в связи с тем, что в основании записей в трудовой книжке о принятии, переводе и увольнении отсутствуют даты издания приказов, имеются только номера. В этой связи в адрес АО «Сочиавтотехобслуживание» были направлены запросы о необходимости предоставления информации о трудовой деятельности (стаж, заработок, начисление и уплата страховых взносов) вышеуказанного гражданина в организации за спорный период. На соответствующий запрос посредством почтовой связи 11 ноября 2022г. получена справка с исх. № 11 от 16.08.2022г., из которой усматривается отсутствие данных и наличие заработной платы в спорный период на предприятии. Кроме того, с 1 января 1997 года на всей территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответст-вии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховой и накопитель¬ной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страхо¬вых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной вы¬платы средств пенсионных накоплений;учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений заре¬гистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления го¬сударственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муници¬пальных функций и т.д. Ст. 15, 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность работодателей по представлению сведений о каждом застрахованном лице, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации обязательного пенсионного страхования ФИО1 в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации только с 17 декабря 2004г. Другими словами, индивидуальный лицевой счет ФИО1 за спорные периоды вообще не содержит сведений о трудоустройстве, что подтверждает обоснованность не учитывать период с 15.01.1993г. по 12.11.1999г. при подсчете страхового стажа, что и повлекло за собой отсутствие необходимого суммарного размера ИПК. Просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям.Так в судебном заседании установлено, что ФИО1 30 мая 2022 года обратился через портал государственных услуг с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Согласно решению Отдела установления пенсий №16 ОПФР по Краснодарскому краю, от 26.08.2022 года ФИО1 отказе в установлении пенсии. В страховой стаж ФИО1 для определения права на пенсию включены следующие периоды работы и иные периоды: с 14.06.1982г по 30.08.1982г. Джубгский механизированный лесхоз; с 17.11.1982г по 28.12.1984г. Служба в Армии; с 25.03.1985г. по 10.07.1987г. Джубгский механизированный лесхоз; с 15.08.1988г. по 20.11.1992г. Фирма «Алей»; с 01.01.2004г. по 31.08.2004г. Согласно выписке ИЛС ЗЛ; с 01.10.2004г. по 31.10.2004г. Согласно выписке ИЛС ЗЛ; с 01.06.2005г. по 30.09.2005г. Согласно выписке ИЛС ЗЛ; с 01.01.2006г. по 06.05.2006г. Согласно выписке ИЛС ЗЛ; с 01.01.2007г. по 15.03.2008г. Согласно выписке ИЛС ЗЛ; с 01.06.2008г. по 24.06.2008г. Согласно выписке ИЛС ЗЛ; с 25.05.2009г. по 03.09.2009г. Согласно выписке ИЛС ЗЛ; с 23.10.2009г. по 07.11.2009г. Согласно выписке ИЛС ЗЛ; с 01.01.2010г. по 28.02.2010г. Согласно выписке ИЛС ЗЛ; с 31.05. 2010г. по 27.07.2010г. Согласно выписке ИЛС ЗЛ; с 03.10.2011г. по 30.11.2011г. Согласно выписке ИЛС ЗЛ; с 16.07.2014г. по 17.07.2014г. Согласно выписке ИЛС ЗЛ; с 03.06.2019г. по 31.08.2019г. Согласно выписке ИЛС ЗЛ.

Имеющийся страховой стаж составил 13 лет 02 месяца 26 дней(при требуемых 13 годах), суммарный стаж с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П составил 15 лет 04 месяца 08 дней. Сумма страховых взносов за период с 01.01.2002 г по 31.12.2014 года составляет 5397,94, размер ИПК с 01.01.2015 г по 04.03.2022 года составляет 0,381. Суммарный размер ИИК составил 14, 224 (при требуемой величине 23,4).

Согласно записи трудовой книжки ФИО1 15.01.1993 года принят автослесарем в АО «Сочиавтотехобслуживание», приказ №18-л. 02.05.1995 года переведен водителем-приказ №84-л. 12.11.1999 года уволен по с.31 КЗОТ по собственному желанию – приказ №150-л.

Таким образом, при подсчете общего страхового стажа истца до 2002 года ответчиком был исключен период работы ФИО1 с 15.01.1993г. по 12.11.1999г. АО «СочиАвтоТехобслуживание» Джубгского филиала. Неучтенный стаж составляет 6 лет 9 месяцев 28 дней.

Согласно имеющейся в материалах дела копии письма АО «СочиАвтоТехобслуживание» в ГУ отделение Пенсионного Фонда РФ по Краснодарскому краю исх. №11 от 16.08.2022 года данные по начислению заработной платы за период с 15.01.1993 по 12.11.1999 года ФИО1 отсутствуют.

Вместе с тем, истец не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записей в свою трудовую книжку не вносил, соответственно, наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не должны ухудшать его положение в части включения периодов работы в общий трудовой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

Отказ Пенсионного фонда включить в общий страховой стаж истца спорные периоды из-за неправильного оформления трудовой книжки необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно статей 8, 19, 35, 39, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Из материалов дела следует, что документы из АО «СочиАвтоТехобслуживание» за периоды с 1993 по 2000 года как в МКУ г.Сочи «Сочинский городской архив», так и архив Туапсинского района, не поступали, что подтверждено справками соответствующих организаций.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснил что на станции «СочиАвтоТехобслуживание» он работал слесарем, водителем, кладовщиком с 1973 года до 2000 года, устроился на данную работу сразу после прохождения службы в армии. Всего проработал в данной организации около 20 лет. В период времени с 1993 года по 2000 он работал с перерывами, уходил приходил. Он знаком с ФИО1 с детства. Вместе с ФИО1 они работали на станции тех обслуживания. Ему известно что ФИО1 работал на станции тех обслуживания слесарем, мойщиком, водителем, примерно 5 или 6 лет., в период времени с 1993 года по 1999-2000 годы.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5, пояснил что вместе с ФИО1 он работал на станции «СочиАвтоТехобслуживание» в п. Джубга. В конце 90-х годов он работал в данной организации в должности газосварщика на протяжении 2,5 лет, а ФИО1 работал там на протяжении 5 лет. ФИО1 работал в должности слесаря, водителя и механика. Заработную плату в тот период времени они получали по ведомости.

Исходя из показаний свидетелей, и данных трудовой книжки, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы ФИО1 работал в АО « Сочиавтотехобслуживание» и указанный период его работы подлежит включению в общий трудовой саж.

Вместе с тем, требования истца в части назначения страховой пенсии по старости с даты подачи заявления, не подлежат удовлетворению, поскольку для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента необходимо включение спорного периода работы истца и проведения нового расчета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серии №) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю(ОГРН №) включить в общий трудовой стаж ФИО1, период работы с 01 января 1993 года по 12 ноября 1999 года в АО «Сочитехобслуживание» Джубгского филиала.

Обязать ответчика произвести перерасчет суммарного размера ИПК ФИО1

В остальной части иска отказать как необоснованным.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.