УИД: 66RS0003-01-2022-003763-95
Дело № 33-15055/2023 (2-294/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Екатеринбург
28.09.2023
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Зоновой А.Е.,
судей Редозубовой Т.Л., Ершовой Т.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Серебряковой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
по апелляционной жалобе истца на решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 07.03.2023
Заслушав доклад судьи Ершовой Т.Е., объяснения истца ФИО1, представителя истца ФИО2, судебная коллегия
установила:
23.06.2022 ФИО1 обратилась с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.
В обоснование иска указано, что с 15.01.1999 истец является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 12 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», в настоящее время размер пенсии составляет 20731 рублей 97 копеек. В ответе от 17.11.2021 ответчик сообщил истцу, что её общий трудовой стаж составляет 33 года 04 месяца 18 дней (стажевый коэффициент 0,68 (0,55 за наличие требуемого на 01.01.2002 общего трудового стажа 20 лет + 0,13 за стаж сверх требуемого), отношение среднемесячного заработка – за период с 01.01.1984 по 31.12.1988 к среднемесячной заработной плате по стране за период – 1, 237, ограниченного максимальной величиной – 1,2. В соответствии с ответом прокуратуры Ленинского района г. Екатеринбурга от 21.01.2022 общий трудовой стаж истца составляет 31 год 08 месяцев 05 дней, из них льготный 18 лет 01 месяц 28 дней. Между тем, согласно данным трудовой книжки истца, с учетом положений Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» общий трудовой стаж истца составляет 33 года 07 месяцев 06 дней, из них льготный стаж 19 лет 08 месяцев 25 дней. Поскольку пенсионный орган не включил в специальный стаж периоды работы с 21.06.1972 по 28.04.1973, с 23.09.1974 по 02.06.1980, с 26.06.1980 по 10.06.1981, с 11.11.1983 по 01.08.1994, с 31.12.2000 по 15.02.2002, что повлияло на размер выплачиваемой истцу пенсии.
С учетом уточнения исковых требований истец просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии в соответствии с представленным в материалы дела расчетом и назначить страховую пенсию по старости в размере 24802 рубля 15 копеек.
Определением суда от 19.01.2023 произведена замена ответчика - Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В судебном заседании ответчик иск не признал, ссылаясь на законность и обоснованность размера пенсии, назначенной истцу.
Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 07.03.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.
С указанным решением не согласился истец. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные исковые требования удовлетворить. В обоснование доводов жалобы истец указывает на неправильное применение судом норм материального права, в частности неприменении закона, подлежащего применению. Полагает, что к спорным отношениям подлежит применению Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В указанном законе содержатся ссылки на применение положений Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем истец считает правильным производить расчет пенсии на основании норм Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также на основании Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В заседание судебной коллегии истец ФИО1, представитель истца ФИО2 доводы жалобы поддержали полностью.
В заседание судебной коллегии ответчик не явился, извещен путем направления извещения по электронной почте, а также путем размещения соответствующей информации о рассмотрении дела на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда (с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, разъяснений в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов").
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие вышеуказанного лица.
Заслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 с 15.01.1999 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом «б» статьи 12 Федерального закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях» в размере 420 рублей 16 копеек (с 01.01.2015 - в соответствии со ст.30.1.2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ « О страховых пенсиях»).
Из материалов пенсионного дела истца следует, что пенсия назначена решением в связи с особыми условиями труда пенсионного органа № 2/33 от 08.02.1999 по достижению заявителем возраста 50 лет, основанием для назначения пенсионного обеспечения по старости в досрочном порядке явилось осуществление трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью 18 лет 1 месяц 28 дней при требуемом таком стаже продолжительностью не менее 10 лет на дату достижения возраста 50 лет, и наличие общего трудового стажа продолжительностью 31 год 8 месяцев 5 дней, при требуемом таком стаже продолжительностью не менее 20 лет, который учтен пенсионным органом на дату назначения пенсии по старости.
Факт работы истца в особых условиях труда (работа с тяжелыми условиями труда), дающих право на назначение пенсионного обеспечения по старости в соответствии с пунктом «б» статьи 12 Закона № 340-1, документально подтвержден прежними работодателями истца, в частности, администрация Государственного предприятия «Научно-производственное объединение автоматики» в уточняющей справке № 111 от 10.12.1998 подтвердила, что ФИО3 (сейчас ФИО1) Е.Ф. в периоды с 17.07.1972 по 28.04.1973, с 23.09.1974 по 02.06.1980 работала в условиях труда, предусмотренных кодом позиции 2151200а-16799 (полировщики всех наименований, занятые полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности) пункта 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV “Металлообработка” Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список №2); администрация ОАО «Уральский приборостроительный завод» в справке б/н б/д подтвердила, что ФИО1 работала на заводе в гальваническом цехе № 4 в качестве гальваника с 11.11.1983 по 01.08.1994, что дает ей право на пенсию по Списку № 2 раздел 14 подраздел 5.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска ФИО1, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, пришел к выводу о правильности произведенного ответчиком расчета размера пенсии истца.
Судебная коллегия не находит оснований не соглашаться с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорных правоотношения, соответствуют установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам.
С 01.01.2002 пенсионное обеспечение всех граждан, независимо от даты первоначального назначения пенсии, осуществляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
При определении размера страховой части трудовой пенсии, начиная с 1 января 2002 гола ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 01 января соответствующего года) до достижения 16 (192 месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частями 3, 4 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному Закону.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 года установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом № 173-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона (стоимость одного ИПК =64,10).
Индексация размеров трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, производится в порядке, определяемом статьей 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно статье 30 данного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Согласно расчету истца (л.д. 166-171) размер пенсии составляет 24802 руб. 15 коп., где фиксированная выплата – 7220 рублей 74 копейки, страховая пенсия – 17581 рубль 41 копейка.
По представленному ответчиком расчету (л.д. 206-207) размер пенсии по старости для истца на 01.01.2023 составляет 23900 рублей 51 копейка, где фиксированная выплата – 7567 рублей 33 копейки, страховая пенсия – 16333 рубля 18 копеек.
Пенсионный орган при пересчете размера трудовой пенсии истца в соответствии с нормами, предусмотренными Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 01 января 2002 года правомерно применил ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (Т) продолжительностью 12 лет (144 месяца).
Доводы стороны истца в части того, что ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (Т) должен быть определен продолжительностью 228 месяцев, отклоняются судебной коллегией поскольку указанный размер продолжительности применяется в отношении тех лиц, которым назначается пенсионное обеспечение по старости начиная с 01 января 2013 года, однако, истец к названной категории пенсионеров не относится, поскольку ей пенсия по старости была назначена значительно раньше достижения вышеназванной даты.
С учетом изложенного, являются несостоятельными доводы жалобы истца о том, что пенсионный орган неверно рассчитал стажевый коэффициент.
Обоснованно отклонены судом первой инстанции доводы истца о применении показателя КвСП - коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости, поскольку указанный показатель распространяется только на правоотношения, возникшим именно с даты вступления в законную силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть с 01.01.2015, в то время как правоотношения истца с пенсионным органом по вопросу назначения пенсионного обеспечения по старости возникли с 15.01.1999.
Поскольку истец после 01 января 2002 года продолжила осуществлять трудовую деятельность, ей как лицу осуществлявшему работу и (или) иную деятельность не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости, по ее заявлению производился перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно сведениям индивидуального лицевого счета истца и материалам выплатного дела ФИО1 произведен такой перерасчет размера пенсии с 01.03.2004, с 01.04.2005, с 01.05.2006, с 01.06.2007, с 01.08.2008.
В связи с внесением Федеральным законом Российской Федерации № 142-ФЗ от 30.06.2009 изменений в статью 17 Закона № 173-ФЗ, вступивших в действие с 13 июля 2009 года, с 1 августа 2009 года ответчиком производилась автоматическая корректировка (без заявления пенсионера) страховой части трудовой пенсии истца на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации за соответствующий календарный год.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости истца был пересчитан с 01.08.2009, с 01.08.2010, с 01.08.2011.
Таким образом, расчетный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002-2010 года, указанный в разделе 2.5. сведений о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1 по форме СЗИ-ИЛС, учтен пенсионным органом в виде произведенного перерасчета (с 01.08.2009 корректировки) размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном статьей 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а доводы и расчеты истца по применению суммарного коэффициента индексации пенсий в размере 5,615 при определении величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица являются неверными.
Проверив представленный ответчиком расчет, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что он в полной мере соответствует нормам пенсионного законодательства, с периодов назначения истцу пенсии по настоящее время, в связи с чем не нашел оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований о перерасчете пенсии.
Из материалов дела следует, что пенсионный орган в полном объеме выполнил возложенные на него законом обязанности по реализации права истца на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение суда мотивировано, отвечает требованиям ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы суда, изложенные в вынесенном решении, подтверждаются материалами дела.
Доводы апелляционной жалобы истца фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Указанные доводы являлись основанием процессуальной позиции истца, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно.
Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.
Руководствуясь ст. 327, ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 07.03.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий А.Е. Зонова
Судьи Т.Л. Редозубова
Т.Е. Ершова