43RS0013-01-2025-000044-93
Дело № 2-72/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2025 года
г. Зуевка Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Хлюпина Д.В.,
при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г.,
с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Иванова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению культуры «Муниципальная клубная система Зуевского района Кировской области» об обязании устранить нарушения требований законодательства об охране труда,
установил:
Прокурор Зуевского района Кировской области (далее - истец), действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению культуры «Муниципальная клубная система Зуевского района Кировской области» (далее – ответчик) об обязании устранить нарушения требований законодательства об охране труда.
Свои требования истец мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой района деятельности МКУК «МКС Зуевского района Кировской области» выявлены нарушения действующего законодательства, а именно не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест. Отсутствие специальной оценки условий труда может повлечь за собой неблагоприятные последствия в связи с отсутствием у работника достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также непредставление гарантий и компенсаций в зависимости от конкретных условий труда.
Помощник прокурора Иванов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – директор МКУК «Муниципальная клубная система Зуевского района Кировской области» ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия, направил заявление, в котором исковые требования признает в полном объеме в порядке, предусмотренном ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ). Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, известны и понятны. Просил предоставить срок для устранения нарушений до 30.06.2025.
Помощник прокурора Иванов В.В. не возражал против предоставления срока исполнения решении до 30.06.2025.
Представитель третьего лица – глава администрации Зуевского района Кировской области ФИО2 направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без участия их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив доводы иска, принимая во внимание признание исковых требований представителем ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Зуевского района Кировской области в период с 28.01.2025г. по 31.01.2025 года проведена проверка МКУК «Муниципальная клубная система Зуевского района Кировской области» требований федерального законодательства в части соблюдения трудовых прав граждан на охрану труда. В ходе проверки установлено, что ответчиком специальная оценка условий труда рабочих мест не проведена.
На момент обращения прокурора с иском в суд меры по устранению выявленных нарушений МКУК «Муниципальная клубная система Зуевского района Кировской области» не приняты.
Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор ссылается на нарушение ответчиком требований федерального законодательства.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, установлены гарантии реализации трудовых прав граждан, обеспечивающих единый порядок регулирования отношений между работником и работодателем.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно положений статьи 210 ТК РФ к основным направлениям государственной политики в области охраны труда относятся, в том числе: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.
Статьей 212 ТК РФ предусмотрено, что обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, в том числе, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяющие правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Согласно Уставу, МКУК «Муниципальная клубная система Зуевского района Кировской области» является муниципальным учреждением культуры, учрежденным распоряжением Главы Администрации Зуевского района Кировской области от 13.09.2005 № 290.
Пунктом 5.6.4 Устава МКС обязана обеспечивать соблюдение трудовых прав и гарантий работников МКС в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей МКС несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность (п.5.7.2 Устава).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что обязанность обеспечивать безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда в соответствии с учредительными документами возложена на ответчика, и бездействие со стороны ответчика, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в связи с отсутствием у работника достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также непредставление гарантий и компенсаций в зависимости от конкретных условий труда
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Проверив действительность и добровольность волеизъявления ответчика по признанию иска, учитывая, что признание иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону, суд принимает признание иска ответчиком. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные части 3 статьи 173 ГПК РФ, ответчику понятны.
При указанных обстоятельствах иск прокурора Зуевского района Кировской области подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание мнение истца по сроку исполнения заявленного требования, учитывая предстоящие изменения условий труда рабочих мест, связанных с реализацией мероприятий в рамках федерального проекта по созданию модельной муниципальной библиотеки, суд считает возможным определить ответчику срок для исполнения решения суда до 30.06.2025 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Зуевского района Кировской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Муниципальная клубная система Зуевского района Кировской области» в срок до 30 июня 2025 года организовать работы по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.
Судья
Д.В. Хлюпин